发挥保险经济减震器和社会稳定器功能 全力服务江西经济社会高质量发展
导言:国家金融监督管理总局江西监管局认真贯彻落实金融监管总局和省委省政府各项决策部署,推动行业回归保障本源,全力服务江西经济社会高质量发展。
据江西金融监管局网站消息,保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。中央金融工作会议明确提出要发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。国家金融监督管理总局江西监管局认真贯彻落实金融监管总局和省委省政府各项决策部署,推动行业回归保障本源,全力服务江西经济社会高质量发展。
保费收入突破千亿大关。近年来,国家金融监督管理总局江西监管局引领保险业以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策,深化金融供给侧结构性改革,规范保险市场秩序,保护保险消费者合法权益,推动更多保险资源聚集到江西高质量发展的战略方向、关键领域和薄弱环节。2023年,江西保险业全年保费收入达到1008亿元,提供风险保障122万亿元,保险密度达2226元/人,保险深度达3.13%。
发挥保险长期资金优势。大力推进“险资入赣”工程,在符合保险资金运用安全性和收益性的前提下,通过债券、股权、基金、资产支持计划等多种形式,为江西经济社会发展提供稳定资金来源。截至2023年末,全省累计引进“险资”2395亿元,其中股权债权投资428亿元,债券投资1805亿元,支持项目525个,有力支持“一带一路”、“长江经济带”等国家重大战略和省内重大项目、重点产业的资金需求。支持保险资金进一步加大养老产业投资力度,鼓励保险资金与其他社会资本合作设立具备医养结合服务功能的养老机构,增加多样化养老服务供给。截至2023年末,保险公司在赣投资养老项目3个,涉及大型医养实体、养老社区等,投资金额约25.68亿元,可提供养老床位1542张。
强化实体经济风险保障。一是支持乡村振兴战略。持续推进农业保险“扩面、增品、提标”,全省农业保险实现保费收入52.25亿元,农业保险品种从10余种增至200余种,累计为农户提供风险保障2015.45亿元。其中全省水稻保险承保面积4704.29万亩,覆盖率达90%,保费规模居全国第1位。全省保险业累计安排挂点帮扶人员487人,累计投入各类帮扶资金2.33亿元,购买帮扶地区农产品9718万元。防贫保险累计覆盖人群近3310万,累计提供风险保障3636.71亿元,向18360人次支付赔款2.49亿元。二是支持重点产业建设。落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,全面对接辖内国家级和省级园区,创新半导体专属财产保险产品,为园区企业以及航空、电子信息等产业提供综合风险保障。2023年全省财险业提供省内重点产业风险保障1300亿元。三是支持科技创新。完善科技保险产品体系,推进首台(套)、新材料、知识产权等科技保险为企业提供风险保障。2023年全省科技保险提供风险保障165.09亿元、首台(套)保险提供风险保障3540.45万元、新材料保险提供风险保障2.28亿元、专利执行保险提供风险保障854万元。四是支持稳外贸稳出口。出口信用保险已累计为全省近4680亿元出口提供风险保障,涉及对外工程承包,以及新能源、有色金属、制造业、船舶、农业等多个领域,支持服务外贸企业1.8万家(次),累计带动银行为外经贸企业提供保单融资增信保额达475亿元,累计向企业和相关银行支付赔款21亿元。五是支持生态文明建设。创新提出构建“六位一体”的绿色保险业务体系,建立绿色保险业务统计制度,鼓励发展清洁能源、绿色交通、低碳技术等多领域绿色保险业务,在赣江新区、抚州等地设立绿色保险产品创新实验室、绿色保险双创基地共计5家,积极推进绿色建筑保险、中药材种植保险等新型业务试点。助力实现“双碳”目标,支持新能源汽车产业发展,推出新能源汽车专属保险产品,2023年全省新能源汽车车险保费13.67亿元,为36.6万辆新能源车提供风险保障。
积极融入社会民生治理。一是助力养老第三支柱建设。指导保险公司发挥产品设计、风险管理、衔接养老服务等方面的独特优势,主动承担社会责任,精准聚焦新产业、新业态从业人员和灵活就业等群体,推广专属商业养老保险和个人养老金业务,满足广大人民群众多样化养老需求。截至2023年末,全省专属商业养老保险累计保费收入6006万元,并由试点转为常态化业务,目前在售的个人养老金保险产品23个,累计投保2.17万件,实现保费收入4.86亿元。鼓励保险公司积极承办老年人意外伤害保险,已覆盖全省349万老年人群体,提供风险保障1929亿元。二是助力健康中国建设。完善商业保险机构承办城乡居民大病保险运行及监管机制,巩固上饶长期护理保险试点成效,鼓励发展普惠型商业健康保险,促进多层次医疗保障有序衔接,为参保群众特别是重病大病、失能失智患者织密更加稳固安全的“防护网”。截至2023年末,大病保险签约人数已覆盖全省3953.9万城乡居民,累计赔付478.82万人次,赔付金额221.5亿元;全省城市定制型医疗保险累计赔付4.57万人次,赔付金额3.95亿元;长护险覆盖659.46万人,累计向6.09万重度及中度失能人员支付待遇8.68亿元。三是助力重大灾害救助。推动建立应对洪涝灾害、低温冻害、干旱灾害等自然灾害风险的农业巨灾保险制度,推进农业巨灾保险试点。加强与企业、应急管理部门、气象部门等的协同合作,扎实推进灾害防御、治理各项工作,积极发挥保险机制在防灾减损中的重要作用。2020年以来,全省财险业暴雨、干旱灾害报案件数达156.68万件,理赔金额共计34.09亿元,受益群体达782.63万人次。四是助力企业安全生产。支持安全生产、污染治理,联合有关部门推动安全生产责任保险、环境污染责任保险发展,发挥事故预防、风险管控、理赔服务功能。2023年全省安全生产责任保险提供风险保障2338.55亿元,环境污染责任保险提供风险保障7.81亿元。
提升保险服务质效水平。一是落实车险降费让利。实施车险综合改革,商业车险单均保费2361元,较2020年下降20.9%,在保费不变的情况下,交强险责任限额由12.2万元提升至20万元,累计为全省消费者减少支出135.1亿元。二是服务新市民及特定群体。推广农民工工资支付履约保证保险,强化快递骑手、建筑工人等职业风险较为突出的新市民群体保险保障等,为重点领域、特定人群提供保障。三是优化理赔服务。开展理赔服务时效治理,支持打造以智能报案、智能申请、智能审核为核心的“智能理赔”服务,鼓励提供“重疾一日赔”、“暖赔闪付”、“理赔预付”、“理赔直付”等服务,用心、为客户带去有温度的理赔服务。四是加强消费者合法权益保护。畅通保险投诉热线,12378处理满意率连年保持99%以上。组织开展人身险举报投诉专项治理,编制人身险负面清单,加强从业人员销售宣传行为管理,从源头上防范销售误导。2023年,全省保险业投诉件同比下降22.5%,举报件同比下降41.2%,切实维护了保险消费者的合法权益。
下一步,国家金融监督管理总局江西监管局将深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面贯彻落实总局和省委省政府工作部署,按照“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,引领保险业高质量发展,充分发挥保险经济“减震器”和社会“稳定器”功能,为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新贡献!
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