打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是促进外贸稳定健康发展的重要保障。青岛海关所属菏泽海关落实促进外贸保稳提质各项措施，瞄准企业发展中的“痛点”“堵点”和“难点”，持续发力、深挖潜力，扎实推进海关制度创新和法治能力建设，持续优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平。

　　党建引领树“红旗”

　　走进菏泽海关党建文化长廊，一张张精美的图片，向来往的干部职工展现着海关近年来严守国门安全、促进经济发展、普法惠民等方面取得的各项成果。

　　菏泽海关探索建立“党建+普法”相结合的普法新路径，充分利用法治走廊、文化长廊等多维载体，打造图、文、音、画于一体的红色教育学习阵地。在主题党日活动中，该关推进惠企政策“精准滴灌”工程，健全“前告知、中说理、后提示”政策法规供给模式，协调解决企业通关难题，促进党建工作和普法工作双融合、双提升，使红色基因代代相传，红色传统发扬光大。

　　以黄河流域群众法治需求为出发点，着力打造黄河法治文化带，“沿着黄河去普法”东明特色模式日渐鲜明，普法成效深入人心。菏泽海关注重法治文艺创作，积极创作法治微视频、情景剧等作品28个，其中戏曲《守好养老钱》、情景剧《文明故事》、快板《民法典为民谱新篇》等作品以深受市民欢迎。

　　阳光执法亮“绿灯”

　　近日，山东玉皇新能源科技有限公司业务人员肖双在“掌上办”政务服务区域的显示器上查询硫酸铁锂电池出口业务信息。只见他手指轻轻一点，办事指南、流程图、政务服务事项目录、业务公告、执法人员信息等内容随之显示，既方便又快捷。

　　“只要扫一扫就能直接找到需要的信息。”肖双说，由于不同国外客户对产品包装要求不同，企业对出口硫酸铁锂电池包装材料、包装形式把握不准，没想到在海关帮助下，通过一次查询就轻松把包装要求弄明白。

　　近年来，菏泽海关持续推进简政放权，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，不断提升海关管理效能。

　　该关建立密切联系与回访机制，第一时间了解企业经营需求，助力解决实际困难，通过全面推进海关通关全流程无纸化改革，实施申报、审单、缴税、放行提货全程无纸化作业，企业足不出户即可“货通天下”。

　　枫桥经验绘“蓝图”

　　临近年关，菏泽海关办公楼一派繁忙景象，各项业务正有条不紊办理。忽然一阵急促的质疑声打破了有序的办公环境，“不就是税则号报错了吗？我们又不是故意的！”一名四十多岁的女士情绪有些激动地说。

　　宽板凳上调纠纷，小圆桌上解难题。菏泽海关“枫桥经验工作室”矛盾化解专员邀请该女士进行“面对面”交流，耐心倾听其意愿与诉求，推行“说理式”执法，向其充分说明相关法律规定，阐明具体事实、证据、法律依据、救济途径和正当性理由，并表示尊重企业复议以及提起行政诉讼权利。最终，得到了企业的认可。

　　“我们感受到了海关执法的专业与温度，你们精业务、懂法律，经过讲解，我们也是‘法律明白人’了。”该名女士情绪逐渐缓和了下来。

　　菏泽海关始终坚持运用法治思维和法治方式构建行政争议多元化解决机制，从源头预防矛盾、在基层化解纠纷，把普法“嵌入”执法规范实践，不断提升行政执法质量和效能。

　　该关通过主动告知、答疑解惑、约谈提醒等方式，形成“1+N”立体化执法纠纷预防调处化解组织网络，依托后台专家会诊、集体决策，“多对一”释疑解惑，并在法律及政策允许范围内助企纾困，将“说理式”柔性执法贯穿海关执法全过程。

　　“继续优化营商环境，还需要下大力气、啃硬骨头。”菏泽海关关长陈玉明表示，下一步该关将继续瞄准外贸企业发展中的困难点，出台更多实实在在的举措，进一步助企纾困，全力以赴守国门、稳外贸、促开放，打造对外开放新高地。（刘琰、刘箫、孙延明/文）

　　文章来源：青岛海关