1月27日，广东省政府官网全文发布《政府工作报告(2024年)》;1月29日，重庆市政府官网全文发布《重庆市人民政府工作报告(2024年)》;两省市政府详细回顾2023年工作，精心布置2024年主要任务。作为见证重庆农业发展30余年的参与者、重庆市农业产业化协会农业科学技术咨询专家、渝粤农业协作计划推动者，对“三农”领域和乡村振兴战略，尤其关注。

　　一、从数据看渝粤乡村经济社会发展

　　2023年重庆市：全年新建和改造提升高标准农田200万亩，粮食产量连续9年稳定在1050万吨以上;新创建3个全国农业现代化示范区、3个国家农村产业融合发展示范园和2个国家现代农业产业园，麦制品、蔬菜产业入选全国农业优势特色产业集群，农产品网络零售额、乡村旅游经营收入分别增长12%、11.8%;创建巴渝和美乡村示范村107个，新改建“四好农村路”3360公里，实施农村公路安防工程4102公里，新改造农村危房5759户，2个区县获评全国传统村落集中连片保护利用示范区县;新型农村集体经济持续壮大，村集体经营性收入较快增长。城乡融合发展体制机制持续完善，加快推进国家城乡融合发展试验区重庆西部片区建设，开展国家县城新型城镇化建设示范，启动“小县大城”“强镇带村”试点，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.28∶1。

　　2023年广东省：建成高标准农田169.8万亩，垦造水田5.31万亩，有序推进撂荒耕地复耕复种，河源灯塔盆地灌区近期工程建成通水、缓解近20万亩耕地缺水问题。新创建国家优势特色产业集群2个、国家现代农业产业园3个，菠萝、柚子等特色农产品产销两旺，油茶生产任务超额完成，水稻、生猪育种全国领先，水产种苗产量、水产品总产量、农产品进出口总额均居全国首位。认真落实习近平总书记“荔枝产业要发展，不解决保鲜问题不行”的重要指示，推广荔枝保鲜全链集成技术，部分品种保鲜时间从6天延长至1个月，荔枝鲜果远销欧美，出口总量增长59.2%。农村居民人均可支配收入增长6.5%，城乡居民收入比缩小至2.36∶1。

　　二、从措施看新一年渝粤乡村振兴蓝图

　　2024年重庆：重点从四个方面，有力有效推进乡村全面振兴，加快建设巴渝和美乡村。一是坚决守牢底线红线。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，实施“稳粮扩油”工程和大面积粮食单产提升行动，加强地方储备粮管理和流通监管，抓好重要农产品稳定安全供给。新建和改造提升高标准农田200万亩。二是大力发展乡村产业。做好“土特产”文章，聚力打造火锅食材、粮油、生态畜牧三大千亿级产业，壮大预制菜、柑橘、中药材、榨菜、茶叶、重庆小面六个百亿级产业。统筹推进现代农业产业园、农业现代化示范区创建，加快成渝现代高效特色农业带建设，支持区县创建国家农业高新技术产业示范区。鼓励发展农村电商。抓好农业生产“三品一标”建设。做大做强“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌，支持区县打造特色农业品牌，提升特色农产品附加值和美誉度，把农业建成现代化大产业。三是全面提升乡村建设治理水平。深入实施农村人居环境整治提升行动，一体推进农村“五网”建设，深化农村厕所、垃圾、污水“三个革命”。开展“智慧农业·数字乡村”发展行动，抓好“邮运通”试点。实施农村基本公共服务提升行动，加快补齐教育、医疗、养老等社会事业短板。建强农村基层党组织，完善党建统领“四治融合”乡村治理体系，深化乡村建设和乡村治理融合试点，创建全国乡村治理示范村镇。四是深化强村富民综合改革。稳慎推进宅基地制度改革和农村集体经营性建设用地入市试点，扩面深化“三变”改革，推进生产、供销、信用“三位一体”改革，开展农村产权流转交易市场建设先行示范。深化城乡融合发展改革试点，实施规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村“四进三回”行动，促进城乡要素双向流动。鼓励基层改革探索和创新，持续壮大新型农村集体经济，完善联农带农机制，让农民群众的钱袋子尽快鼓起来。

　　2024年广东：重点从四个方面，推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设加力提速，促进城乡融合和区域协调发展。一是全面增强县域经济综合实力。引导各县依托资源禀赋和产业基础，走好特色化差异化发展之路，打造好22个典型县(市、区)、培育更多典型县(市、区)，创建更多经济强县。重点扶持一批十亿元级企业、建设一批亿元级项目。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，培育农产品加工业集群，向一二三产业融合发展要效益。建设一批县级商贸中心、镇级商贸网点，加快仓储保鲜、冷链物流等建设。二是聚力提升城镇建设能级。建设好110个典型镇、新培育一批典型镇，打造一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇，培育更多全国经济强镇。开展“五美”专项行动，推进圩镇环境整治和品质提升，推动农贸市场提档升级，统筹镇村连线成片建设乡村振兴示范带，因地制宜建设美丽圩镇。推动全域土地综合整治扩面提质，统筹开展农用地、建设用地、生态用地整治和利用。三是有力有效推进乡村全面振兴。将农业建成现代化大产业，做好“土特产”文章，发展特色种养、林下经济，培育预制菜产业，发展农业生产托管社会化服务，加快乡村产业全链条升级，推进乡村产业带建设。加强农业科技创新，加快农机装备研发推广，发展现代设施农业、智慧农业，深入实施“粤强种芯”行动，推进生物育种产业化应用。选育标杆农民合作社、家庭农场各1000个，发挥农产品“12221”市场营销体系作用，打造更多叫得响的“粤字号”强村富民农业品牌。培育好1062个典型村(社区)、新培育一批典型村(社区)，打造一批现代化岭南新乡村。推动农村规模化供水工程覆盖率提升至87%，让父老乡亲喝上“放心水”。四是深入推进产业有序转移。落实“1+14+15”政策体系，制定重点承接产业引导目录，创新协作双方成本分担、利益共享和联合招商机制，以“总部+基地”、“研发+生产”、“生产+服务”等形式，推动跨区域产业共建。坚持产城一体、城产融合，高标准建设承接产业有序转移主平台，布局产业转移合作园区、“反向飞地”，统筹土地、财政、金融、环保和用能等要素保障，打造更多百亿元级、千亿元级园区。推进深汕特别合作区、广清经济特别合作区建设。五是持续深化县镇村体制机制改革。深入推进扩权强县和强县扩权改革，强化镇街体制改革。探索新型农村集体经济的实现方式，深入开展农村职业经理人等试点，推动农村集体经济组织引入现代企业制度，鼓励农村集体经济组织同各类经营主体合作发展、联动发展。

　　三、进一步推进渝粤农业协同发展的措施和建议

　　在2020年11月28日第十八届中国国际农产品交易会暨第二十届中国西部(重庆)国际农产品交易会期间，广东省农业农村厅与重庆市农业农村委员会签署农业农村合作协议，双方将充分发挥粤渝两省市各自的农业资源优势、产业优势和区位优势，进一步拓展农业合作领域，加快现代农业高质量发展，从加强优势产业合作、促进农产品出口贸易等八个方面开展具体合作。

　　近两年来，渝粤农业产业、食品及农产品加工贸易等领域的合作日趋活跃。尤其是近年来，重庆市政府先后发布《关于大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展的意见》 《关于印发重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策的通知》等扶持文件，吸引了一大批广东农业种养殖企业、预制菜加工企业入驻重庆各个区县，比如广东中膳团餐集团与重庆市交运物流公司在沙坪坝合作经营大型团餐食材云仓，广东中荔农业集团在永川区、四川省泸州市大力发展泸永江晚熟荔枝产业带，广东绿果州农产品供应链集团在重庆云阳、潼南、南岸等区县积极推进大宗农产品国内国际贸易等。同时，重庆市食品及农产品加工产业高质量发展专班、重庆市人民政府驻广东办事处强化协调联络，助推重庆食品农产品拓展华南市场，协调促成渝深龙头企业开展专项合作，联系对接服务食品农产品产业投资项目。

　　结合渝粤农业协作可持续深入推进的实际，下步工作措施和建议：一是加强政策支持和顶层设计。政府应出台相关政策，进一步明确渝粤农业协同发展的目标和方向，为两地农业合作提供政策支持和保障。二是优化农业产业结构。根据两地资源禀赋和市场需求，优化农业产业结构，发挥各自优势，推动特色农产品生产和加工产业的合作。三是促进农产品贸易与合作。加强渝粤农产品市场的对接，推动两地农产品相互进入对方市场，扩大市场份额。四是共同开展农业科技研发。充分利用两地的科研资源和优势，共同开展农业科技研发，推广先进适用的农业技术。五是推动农业产业链协同发展。推动两地农业产业链的协同发展，加强农产品加工、销售等环节的合作，提高农业附加值。六是加强农业人才培养和交流。加强两地农业人才的培养和交流，提高农业从业人员的素质和能力。七是共同实施农业环境保护和治理。共同探索生态环境治理，加强农业环境保护和治理的合作，推动农业可持续发展。八是加强信息共享和交流。建立统一规范的农业市场信息体系，加强农业信息的共享和交流，提高市场监测预警能力。