聚焦重点聚集资源聚合力量,有力有序抓好现代设施农业发展
导言:《规划》提出,要建设以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。
国务院新闻办公室于2023年7月21日(星期五)下午3时举行新闻发布会,请农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德,农业农村部种植业管理司司长潘文博,农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华,农业农村部市场与信息化司负责人刘涵介绍2023年上半年农业农村经济运行情况,并答记者问。
农民日报记者:
6月中旬,农业农村部在山东召开全国现代设施农业建设推进会,并发布了《全国现代设施农业建设规划(2023-2030年)》。请问,下一步在发展现代设施农业方面有什么安排?谢谢。
曾衍德:
谢谢你的提问。发展现代设施农业是推进现代农业发展的新赛道,也是增加食物供给的新途径。习近平总书记提出,要树立大食物观,向设施农业要食物。这一重要论述,精辟阐释了发展现代设施农业的深刻内涵,鲜明指出了保障多元化食物均衡供给的主攻方向。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,农业农村部会同国务院有关部门联合印发《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》,制定《关于发展现代设施农业的指导意见》,启动设施农业现代化提升行动,引导各类主体参与现代设施农业建设。
下一步,我们将聚焦重点、聚集资源、聚合力量,有力有序抓好现代设施农业发展。从措施看,主要是以下几个方面:
第一,强化规划引领,突出建设重点。《规划》提出,要建设以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。落实《规划》要求,一个是,要改造提升老旧设施,补上缺的要件,应用新的技术,更新旧的设施,提高生产效率。另一个是,新建提质现代设施,建设现代日光温室、植物工厂、立体养殖设施、海洋牧场等,利用非耕地资源发展戈壁农业、寒旱农业,做出新增量。
第二,强化创新驱动,提升发展质量。要推进科技创新。重点是推进设施农业装备制造、专用品种协同攻关,加快研发一批与发展现代设施农业相适应的技术和装备,解决制约现代设施农业发展的关键和突出问题。要推进集成创新。针对不同产业类型、不同区域,集成组装一批实用技术模式,加快推广应用,提高资源效率和产出效益。
第三,强化政策推动,聚合资源要素。重点是两个方面:一方面,强化财政投入。实施设施农业贷款贴息补助政策,将符合条件的现代设施农业项目纳入地方政府债券支持范围。另一方面,创新金融服务。鼓励金融机构设立设施农业专属金融产品,实施投贷联动,将符合条件的项目打捆打包由市场主体实施,纳入农业农村基础设施融资项目库。
第四,强化主体带动,激发市场活力。做强农业龙头企业,提升全产业链标准化生产水平。健全联农带农益农机制,壮大新型农业经营主体,培育一批设施农业经营示范家庭农场、示范合作社,扶持壮大一批从事良种繁育推广、绿色统防统治、设施有效运维的社会化服务组织,带动小农户发展。
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