7月18日，农业农村部办公厅下发《关于做好现代设施农业建设项目谋划储备的通知》(农办计财〔2023〕18号)，将建立健全基础设施融资项目库，做好设施种植、设施畜牧、设施渔业、现代物流设施等各类现代设施农业建设项目谋划储备，引导加大融资支持。

　　一、申报哪些项目?

　　(一)支持建设以节能宜机为主的现代设施种植业。

　　1.整县推进实施老旧低效设施改造，加快推广现代信息技术和设施装备，有序推进产业提档升级。

　　2.西北戈壁、黄淮海和环渤海盐碱地等非耕地现代设施农业园区化开发。

　　3.大中城市现代化都市设施农业建设，突出发展现代都市型智慧设施农业，建设一批全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室和植物工厂等高端生产设施，形成一批布局合理、高产高效的现代设施农业标准化园区。

　　4.以蔬菜和水稻生产大县为重点，合理布局建设集约化育苗(秧)中心。

　　(二)支持建设以高效集约为主的现代设施畜牧业。

　　1.规模养殖场设施化改造升级，支持配套和完善精准饲喂、智能环境控制、粪污处理利用等设施设备。

　　2.生猪家禽立体化设施养殖建设，建设立体多层生猪养殖圈舍，因地制宜推广高层楼房养猪，推广蛋鸡、肉鸡叠层笼养，配套全流程高效生产设备和智能化管理系统。

　　3.肉牛肉羊集约化设施养殖建设，支持农区和农牧交错区重点发展标准化圈舍，支持牧区重点建设牲畜越冬棚圈、可移动圈舍，配套饲草基地。

　　4.建设奶牛智慧养殖场，建设智慧养殖圈舍，升级智能挤奶系统，强化优质牧草供给。

　　(三)支持建设以生态健康养殖为主的现代设施渔业。

　　1.传统设施渔业养殖标准化工厂化生态化改造及池塘养殖多功能智能化设备研发应用，加强宜渔盐碱地开发利用，提高水产养殖效率。

　　2.深远海设施渔业拓面提质，以黄渤海区、东海区和南海区水深适宜、水质良好的海域为重点，以重力式网箱、桁架类网箱和养殖工船为主，建设深远海大型智能化养殖渔场，拓展水产养殖空间。

　　3.渔港设施改造升级，完善渔港公益性设施，配套渔港经营性设施，拓展渔港多元服务功能。

　　(四)支持建设以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。

　　1.提升产地加工仓储保鲜冷链物流设施，加快补齐产地预冷、清洗加工、分拣包装、仓储保鲜、物流配送等设施短板，提升技术装备水平，畅通衔接转运通道，全面建成以产地冷链集配中心和产地仓储保鲜设施为支撑的冷链物流节点设施网络。

　　2.提升粮食减损绿色烘干设施，补齐建设一批粮食烘干中心和烘干点。推进烘干设施综合利用，提升设施果蔬干燥加工能力。

　　二、如何申报项目?

　　1.主体线上填报。实施主体注册现代设施农业融资项目库管理平台(网址：https://acpmp.agri.cn)，录入主体情况、建设内容、投资规模、融资需求等基本信息。以企业作为实施主体的，原则上须编制项目融资方案，并上传项目建议书或可行性研究报告等相关材料，报项目所在地农业农村部门。

　　2.地方逐级推介。县、市、省、部，以次对“投资主体真实性、建设内容真实性、产业政策合规性”进行把关，并按照“分层储备”要求逐级推介上报。加大挖掘力度，按照“应纳尽纳”原则，努力把更多符合要求的现代设施农业建设项目纳入融资项目库。各地推介至部里的项目，由各相关业务司局对政策合规性进一步把关，符合条件的遴选纳入相应行业部级融资项目库。

　　3.部门分批推送。针对部级融资项目库，农业农村部联合中国人民银行等有关部门，定期汇总形成部级重大项目清单，连同项目融资方案、可行性研究报告等材料在线分批推送至中国农业发展银行、国家开发银行等政策性银行，中国农业银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司等国有商业银行及有关股份制商业银行。各地要参照部级融资项目库做法，定期汇总形成相应层级项目清单，拓展各类城商行、农商行、农信社等地方中小金融机构合作，做好项目清单推送和融资对接服务。

　　4.银行自主审贷。各级农业农村部门要与金融机构加强沟通，定期进行通报调度，督促加快项目对接。要积极协调有关金融机构，按照市场化原则，开展独立评审、自主决策，加快项目尽调、授信审批和贷款投放。要密切跟踪项目融资进展，对金融机构暂不予支持的，要详细分析拒绝原因，会同有关专业机构，共同做好融资辅导服务。

　　三、几点参考建议

　　1.项目申报内容，统筹规划，越实越好，利于后续检查审计。

　　2.项目申报金额，专业测算，适可而止，做好投贷比例分析。

　　3.项目申报阶段，尽可能是在建或近期建设，以免前期审批手续无法办理，导致退库。

　　4.项目经营管理，务必重视经济效益，可持续性。