为加强对清远城区港口建设发展的科学管理，市城乡规划局会同市交通运输局编制了《清远港清远港区总体规划》(下称《规划》)，对市区北江岸线资源开发利用、港口建设等方面做出规划，明确规定未来北江市区段码头以旅游客运功能为主。日前，该《规划》在媒体上进行公示，征询公众意见。日后，港口随意建设、岸线资源盲目开发的局面将得到改善。

　　《规划》显示，清远港清远港区由原清远港区与清新港区组成，本次规划范围包括飞来峡水利枢纽下游至石角段，岸线长约60公里。主要规划客运码头岸线11处(其中客运码头5处，小型水上客运上落点6处)、货运码头岸线5处、游艇码头岸线1处、公务码头岸线1处、船厂岸线1处。

　　新增三个旅游码头升级改造部分原有码头

　　据了解，目前市区有客运码头10个，货运码头5个，公务码头4个。其中较大货运码头有：清远新港、婆角作业区等，客运旅游码头有五一码头、白庙码头、翠竹园码头、江口客运码头等。本次规划将岸线划分为三部分，清远大桥上游布置旅游客运码头，清远大桥下游至清远水利枢纽布置货运码头作业区，清远水利枢纽下游待条件成熟后发展货运作业区。

　　本次规划主要是在原有基础上对12处客运码头岸线进行重新布局和规划，其中增加了三个新的旅游客运码头，即位于规划的四桥和在建的五桥之间南岸的清远旅游码头岸线、位于凤城大桥和规划的四桥之间的江北的北江旅游码头岸线、以及位于凤城广场南边北江北岸的凤城广场旅游码头岸线。此外新增游艇中心岸线1处。货运码头岸线方面，新规划新港作业区码头岸线、婆角作业区码头岸线、侨远作业区码头岸线、回岐作业区码头岸线、石角船厂岸线。公务码头区岸线原来有4处，规划在清远大桥下游增加1处。

　　规划强调功能调整把有限江岸资源留给市民

　　市城乡规划局相关负责人表示，这次规划主要基于三个因素。一是北江岸线是宝贵的生态资源，必须有长期的发展规划、长期的布局，还要兼顾近期的发展需要，防止建港的盲目性、随意性，使港口建设协调发展，通过重新整合和合理布局，使港口建设和发展实现程序化、规范化、科学化，实现合理分配和开发利用有限的岸线资源。其次，随着清远城市的发展，人们生活日益丰富，港口不单只是用来摆渡、装卸货物，还有旅游、休闲、水上娱乐等功能需求日益多元化，因此新的规划必须把这些新的功能考虑到码头规划建设中。“随着城市扩容、市区扩大、人口增多，人们活动空间增大。因此我们整体思路是把市区段北江岸线腾出更多空间，把有限的江岸资源留给市民，用以休闲、娱乐等。”再者，这次规划其中一个重要的任务是功能调整，根据不同江岸的城市功能而定，“比如石角镇属于市区工业重镇，未来将增设一些货运码头，满足货运需求。”

　　清远港口或迎来新一轮整合发展

　　近几年来，随着清远城市发展和旅游业升级，尤其在清远水利枢纽建成蓄水后，飞来峡水利枢纽以下北江航道的通航条件得到大幅改善，清远城区港口迎来了快速发展时期，如近年在丁香花园新建了一个旅游码头，一些码头也扩大了吞吐量。不过目前兴建和扩建旅游码头主要在市中心段，北江沿线上游一些旅游区的码头，仍然面临着设施简陋、港口建设不完善等问题，部分码头的管理存在诸多问题，影响到休闲旅游的发展。对此，一些旅游界人士认为，规划出台后，清远港口尤其是旅游码头或迎来新一轮整合发展期。

　　某旅游界人士建议，市区旅游码头不要布局太多，目前重点是先把原有的一些重要码头比如飞霞码头、紫竹林码头等建好。“不能建得太多，虽然目前对游船需求量日益增多，但游客增长有一个过程，如码头发展得太快，可能会出现过剩空置，造成资源浪费。”该人士认为，这次把游艇码头单独列出来，是一个非常有前瞻性的规划。“普通码头承载不了游艇，而游艇又属于高端旅游，未来人们对这方面需求会增加，这几年北江游艇量的增幅也比较大。”(春雷报道)