一项宏大的工程注定要经历风风雨雨才能到达成功的彼岸。二广高速公路连州至怀集段项目(下称二广项目)建设规模大、路线长、标准高，从项目立项伊始就面临一系列棘手的问题，考验着建设者的胆色和智慧。建设二广项目的过程，就是一个迎接挑战，攻坚克难的过程。

　　征地拆迁迎难上

　　征地拆迁一直是工程建设的老大难，二广项目建设也不例外。由于项目建设周期长，情况复杂多变，征地拆迁工作一波三折，艰难推进。既有清远段开工前期一个月内顺利交付绝大部分用地的奇迹，也有部分路段一年半载也无法推进的困局。随着工程的全面铺开，征地拆迁问题不断突显和暴露，成为工程建设的拦路虎，阻工、停工时有发生。面对征拆困难，项目业主和沿线地方政府建立相互理解、支持、协作的“路地关系”，互相尊重，协调一致，合力推进。在实施征地拆迁过程中，坚持先补偿再拆迁，先安置再拆迁的原则，正确把握政策红线与群众利益的关系，创造和谐的征地拆迁工作局面，既保证工程顺利开展，又不损害群众合法利益。充分发挥地方政府在征地拆迁工作中的主导作用，强化责任主体意识，落实领导包案和定期督办制度，组织得力工作组蹲点办公，急事急办、特事特办、难事巧办。在工程全面实施的关键时期，各市县主要领导亲自带队现场协调解决重点难题，市县指挥部通过每周一报的督办形式落实工作责任，有效推进征地拆迁进度。

　　工程建设各方在工程建设过程中，设身处地、换位思考，处处把维护地方群众利益放在首位，通过实际行动，赢得了地方政府和群众的广泛支持。高速公路使用大型机械设备大面积进行施工，所产生的震动难免对周边房屋产生影响。为此，项目业主委托房屋安全鉴定机构对靠近施工现场的房屋进行施工前和施工后两次鉴定，对确实因施工原因造成房屋损坏的承诺给予合理补偿，以此消除群众顾虑，促进工程顺利开展。在连山段7标K63+745处，为接顺地方机耕村道，满足车辆通行要求，经建设各方现场踏勘，调整该处涵洞通道标高，增加涵洞长度，降低坡度，为此增加费用约118万元。

　　披荆斩棘显实力

　　二广项目地处粤西北山岭重丘区，线路穿插于高山深谷地带， 全线设特大桥、大桥34861m/82座， 特长隧道10359m/3座，长隧道6410m/3座，短隧道1384m/4座，桥隧比例高达36.5%，其中50多公里连续路段桥隧比例更是高达70%以上。由于项目沿线“地无三分平”，施工条件恶劣，施工作业受到极大限制，许多标段需开挖数公里便道才能到达施工现场，有些路段需削平整个山头才能平整出施工场地，许多施工点地处深谷悬崖，安全隐患极大。

　　沧海横流，方显英雄本色。越具挑战性的工程，越能激发建设者的斗志。面对复杂的地形和恶劣的施工条件，施工单位积极发挥主观能动性，逐一解决施工难题，展示了施工单位过硬的实力。

　　鹿鸣关隧道全长3202米，因招标原因施工单位延后进场，实际工期不足24个月，原设计为双口掘进，采用便道进洞方案，但因出口端位于山坡中部，山坡下紧邻国道G323线，山体坡度达70-850，修筑便道的石方爆破量很大，将严重影响国道交通安全，场地也难以满足设备安装、材料运输需要。经建设方反复勘查研究，确定采用斜井方案施工。该方案完全避开对国道交通安全的影响，同时增加4个工作面，有利于加快施工进度，保证隧道工期。

　　云雾高架桥高墩数量多，35米以上高墩达24个，最高桥墩高达75米，而且地势陡峭，临时便道、临时场地修筑困难，部分施工点便道无法通达。施工单位精心规划便道及施工场地方案，采取局部硬化等方式，确保旱季、雨季通行无阻，对无法修筑临时便道抵达的施工点采用骡拉马驮、塔吊倒运等方式，确保工点全面开工。由于7#～14#墩横穿云雾村，施工对居民影响较大。施工单位采取先进的施工设备和工艺，加大现场监控力度，确保施工安全和工程质量，并把施工对周边群众的影响降到最低限度，同时加强与当地协调沟通，争取群众理解支持，使工程建设得以顺利推进。

　　九嶷山隧道连接湘粤两省，全长6400m(其中广东省内2815m)，施工单位克服隧道地质条件复杂、施工工艺要求高、施工难度大等困难，提前于2013年5月20日实现全线贯通，有两项实体工程和两项先进施工工艺成为全省 “标杆”，并创造了施工“零责任事故”记录，在全线树立了榜样。

　　成本压力共分担

　　工程建设需要大量的砂石材料，由于“三连”地区处于河流上游，河砂产量低，碎石供应不足、质量不稳定，工程开工后，砂石材料价格、人工成本持续上涨，施工单位难以承受。其中七至十四标段河砂要从广宁提供，由于运输必经的S263中洲大桥限制通行，部分标段需要碾转200多公里，河砂到场价已高达160多元，远远超出施工单位的承受能力。

　　项目业主为解决各标段地材供应和资金运转问题，一是积极与地方政府协调，在有条件的标段利用隧道弃碴、河道鹅卵石等材料加工机制砂，并调剂到相关标段使用，有效缓解了地材供应压力并平抑了价格;二是争取上级公司支持，通过退还履约担保现金、提前支付变更工程款、预支设备材料款、增加支付次数、设立劳动竞赛奖项等措施，缓解各标段资金压力;三是在合同和政策范围内采取材料调差等措施，确保工程正常开展。通过实施一系列 “组合拳”，项目没有出现因资金问题导致的大面积停工、窝工现象。

　　风雨无阻抢进度

　　二广项目一开始就面临赶抢工期的不利局面，一是受征拆等原因影响，部分地段工程进度一度严重受阻，致使全线施工无法全面铺开，二是由于项目规模大，各标段完成施工临时设施建设，开通施工便道时，已错过了第一个施工旱季，实际施工工期被大大压缩。其中全线施工难度最大的七标段，因招标延后推迟至2012年3月才进场，工期压力更大。面对工期压力，二广公司精心组织，从开工伊始就倒排工期，落实节点计划，组织开展劳动竞赛，与各标段签订施工进度阶段性目标责任状，将节点目标控制与各参建单位奖惩挂钩，强化责任意识，提高施工单位积极性，加快推进施工进度。

　　高速公路建设很大程度需要看老天爷的面色，虽然项目工期安排已充分考虑天气影响，但粤西北连绵的雨水却远远超出了人们的预计。据统计，2012年沿线项目连州、连山、怀集等地全年雨水天气达到250多天，2013年雨水更是连绵不绝，强对流降雨天气濒发，个别地方日降雨量甚至达到50年、100年一遇，引发山洪暴发，路基施工等受到极大影响，部分路基工程、临时便道被冲毁，施工设备被损坏，施工计划被迫不断调整，许多路基施工队伍和机械设备因无法开工而一再退场，施工高潮无法全面掀起，各项进度一度滞后。项目建设单位不等不靠，不惜代价加大机械设备投入，并采取雨天保底工资、晴天加班工资的方法留住施工人员。各参建单位不分雨天晴天星期天，不分今日明日休假日。在旱季实施大干，集中全部力量大干快上，全面开花。在雨季实施巧干，主攻桥梁、砌体等结构物施工，确保产出。参与项目施工的长大、冠粤、晶通等省交通集团内部单位与项目业主密切配合，奋勇争先，较好地完成各项施工任务，发挥了主力军作用，体现了省交通集团内部兄弟单位荣誉与共、同舟共济的“大责任”整体观念。(刘炳言 报道)