晨曦，黄海之滨的潮水有节奏地拍打着山东港口集团青岛港前湾港区南岸，在一碧万顷中，山东港口青岛港吞吐万汇、兼纳远近。近年来，青岛海关所属黄岛海关积极推动青岛港东北亚国际航运枢纽中心建设，支持提效能、拓中转、增航线。2023年，青岛口岸连续3年位居中国海运集装箱口岸营商环境测评第一名，青岛港货物吞吐量超越7亿吨，集装箱量超过3000万标箱，跃居世界第五位，辐射力、影响力进一步增强。

　　提效能，打通堵“点”

　　“以往最担心船舶申报代码与实际靠泊代码不一致，遇到这种情况，就得加紧准备相关材料，到海关办理删单重报，重新办理流程需要耗时1-2天。”青岛港国际物流有限公司海运中心船务部经理助理吕国超说。但是现在再也不会遇到这种情况了。

　　原先，山东港口青岛港前湾港区分为CNQGD/4218和CNQWG/4258两种代码管理模式，进境船舶如需要跨区调整泊位，需要办理境内续驶手续，船舶代理需要删除已上传的进口原始舱单和出口预配舱单并重新上传，国内到港船舶则需重新上传船舶动态电子关封数据。

　　“改革前，前湾港区年均跨关区调整船舶270艘次，企业反映关区代码及港口代码不统一，一定程度上阻碍了港口高效运行。”黄岛海关口岸监管处监管一科科长李涛说。

　　2023年10月23日，在青岛海关指导下，黄岛海关推动前湾港区关区代码统一切换为4218，港口代码统一切换为CNQGD。前湾港区综合货种关区代码合一，实现了一次报关、全港区通行。

　　在推动代码合一的过程中，黄岛海关顺应港口规模化和一体化运行趋势，依托“区关港联席会议”机制，协调多家单位联合试测，完成海关关区代码切换，青岛港前湾港区真正进入一体化运营新阶段。

　　代码切换以来，海关累计审核涉及调整的进出口报关单33.2万单，监管国际航行船舶4216艘次。

　　同时，为推动港口物流提速，黄岛海关还积极探索口岸“通关+物流”相结合的监管模式，实施进口货物“提前申报+船边直提”和出口货物“提前申报+抵港直装”作业，开展企业自有罐式集装箱空箱监管改革，完成场所扩容、泊位新增、中转超限通道建设、卡口智能化升级，推动港区物流运转能力、通关效率进一步提升。

　　增航线，畅通节“点”

　　近日，21个装有刹车片产品的集装箱搭乘内支线“春禾伟9”轮从威海港运抵青岛港，随即转至外贸集装箱船“艾森豪威尔总统”轮出口海外市场。

　　为适应港口航线调整需求，海关在原有“青威一港通”监管模式基础上，搭建“智能转运监管平台”，将该模式推广至岚山、烟台、潍坊、董家口等五个支线港，真正实现“山港一港通”。

　　“支线船舶抵达干线港卸船时自动发送出口运抵报告，解决传统模式下转关申报和二次运抵问题，实现支线启运港与干线枢纽港（青岛港）之间货物的‘一次申报、一次查验、一次放行’。”黄岛海关口岸监管处副处长李蓓蕾介绍。

　　与传统模式下两港间两次申报的转关通关流程相比，“山港一港通”模式通关周期缩短2至3天，操作成本每集装箱可节约800元。2023年，通过该模式监管发运出口货物约4万箱。

　　为提升港口中转效能，黄岛海关还持续拓展“水水智能中转”模式，叠加“离港确认”等便利举措，推动干支线船舶无缝衔接，沿海捎带业务覆盖欧洲、美西、美东航线，码头作业时效提升30%。

　　2023年，青岛港新增航线20条、总数达225条，航线密集程度中国北方第一，国际航运枢纽竞争力指数排名居东北亚之首。

　　拓中转，撬动支“点”

　　伴随着潮涨潮落，一排排集装箱在港口被卸下，然后搭乘国际班列再次出发，驶向中亚、欧洲等地，连接起与共建“一带一路”国家的贸易往来。

　　近年来，黄岛海关主动融入共建“一带一路”倡议和新发展格局，联合青岛自贸片区、港口等单位，开辟了重庆、瑞丽、伊尔克什坦、塔城过境业务新路线，推动“陆海联动、海铁直运”监管模式复制推广至跨关区公路运输，保障跨关区海铁多式联运“一单制”业务成功落地。

　　这一系列举措，让共建“一带一路”海陆交汇点辐射带动作用进一步凸显。

　　“在海关支持下，我们以中欧班列为载体，开行了至中亚五国以及中俄、中欧等多条国际班列线路，实现了对中亚地区主要站点的全覆盖。”山东港口物流集团海铁联运中心业务部经理代学超介绍说。

　　目前，青岛港已实现远洋干线、深水大港、国际班列、物流场站的互联贯通，陆海联运更加高效便利，覆盖日韩、东南亚、中西亚、蒙古、欧洲等国家、地区。

　　截至目前，青岛港开通了91条海铁联运线路，拓展海港辐射功能至枣庄、即墨、淄博、滨州、济南和聊城等6个内陆港，境内综合运输成本下降20%。

　　“海关充分发挥青岛港的陆海互联优势，支持进一步增强港口综合枢纽功能。”李蓓蕾说。

　　下一步，黄岛海关将继续立足辖区实际，充分发挥口岸海关职能作用，持续聚焦监管效能提升、作业流程优化、服务举措创新，打造优质的口岸营商环境，推动世界一流海洋港口建设实现新跃进。（马楠、阴之春/文）

　　文章来源：青岛海关