贵州财政:“三个做好”有序开展 城乡义务教育补助经费监管工作
导言:贵州监管局坚持事前事中事后监督相贯通,通过“三个做好”有序开展城乡义务教育补助经费监管工作,提高城乡义务教育补助经费使用效益,推动地方持续优化义务教育资源配置,推进教育领域基本公共服务覆盖全民、优质均衡。
据财政部网站消息,贵州监管局坚持事前事中事后监督相贯通,通过“三个做好”有序开展城乡义务教育补助经费监管工作,提高城乡义务教育补助经费使用效益,推动地方持续优化义务教育资源配置,推进教育领域基本公共服务覆盖全民、优质均衡。
一、做好政策学习,提高政治站位
一是牢牢把握监管局作为财政部的派驻机构,首先是政治机关的要求,全心全意服务党中央重大决策部署和财政中心工作落实落地,着重关注党中央、国务院关于建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制等重大决策部署的落实情况。二是全面梳理城乡义务教育补助经费相关预算文件和管理政策,系统学习研讨资金管理办法和政策文件精神,深入理解城乡义务教育补助经费管理规定内涵,详细掌握审核要求和口径,对相关政策要求做到精准把握。三是梳理总结以前年度监管经验,系统性分析掌握贵州省城乡义务教育补助经费管理实施情况及效果,厘清存在的困难及问题,在此基础上制定实施方案、明确审核目标、收集基础资料,确保政策清晰、情况全面,并从多角度优化财政监管思路,提高发现问题的敏锐性、解决问题的及时性、总结反馈的有效性,为高质量开展监管工作夯实基础。
二、做好沟通交流,完善监管机制
一是构建与省级主管部门之间的信息共享机制,及时沟通交流工作情况,充分了解城乡义务教育补助经费使用情况、年度绩效目标完成情况、地方财政投入情况、主要管理措施、资金管理使用过程中存在的突出问题等情况,形成监管合力,提升监管质效,推动各级主管部门加强区域内教育经费的统筹安排和使用。二是创建对基层职能部门的调查研究机制,动态了解各地区城乡义务教育补助经费相关政策实施落实情况,寓监管于服务,以服务促监管,用力监管、用心服务,充分收集基层职能部门的相关意见和建议。三是巩固请示汇报机制,积极向财政部相关司局请示汇报监管情况、具体工作安排以及今年新的工作思路,持续完善监管机制,为监管工作打下坚实基础。
三、做好数据分析,提高审核质效
一是将日常监督与专项监督相结合,以数据分析为抓手,根据直达资金执行监控情况,锁定城乡义务教育补助经费管理和使用薄弱的地区进行重点审核,并系统分析贵州省学生数、学校数、教师数等基础数据年度间变化情况,研判数据变动原因,提升财政资金监管的深度。二是提升数据转化效能,结合义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金等专项教育类经费的预算管理要求,收集整理学生学籍系统数据、教师信息数据、学生资助系统数据等,推动实现学籍、教师、资助信息系统相关数据的及时更新和实时同步,加快数据融合聚力。三是夯实地方基础数据建设,推动财政部门与教育、人社等部门打通数据壁垒。在数据使用和分析过程中,做好风险防范和预警,提高数据安全保障整体防控,督促地方持续提高基础数据质量,切实做到数据安全和数据质量两手抓、两手硬,不断提高“大数据+监管”审核质效。
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