据海关总署网站消息，中梁山麓，团结村旁，层峦迭嶂，铁轨铮铮。这里是重庆沙坪坝区团结村中心站——中欧班列（重庆）的起点，是重庆走向世界的国际物流通道枢纽。

　　这里曾经是一个坐落在山野中的四级铁路小站，只有二十余名员工迎送过往的火车。而如今班列往返奔赴、集卡来往穿梭，已是一派热火朝天的繁忙景象。

　　2011年3月19日，一声汽笛拉开了巨变的序幕，从重庆直达德国杜伊斯堡的中国首条中欧班列线路“渝新欧”正式开通运行；2022年6月23日，中欧班列（重庆）累计重箱折列开行量突破1万列。

　　重庆海关坚持强化监管再改革，优化服务再创新，护航中欧班列（重庆）跑出开放“加速度”，助推重庆外向型经济高质量发展、加快建设内陆开放高地，为“一带一路”互联互通大动脉不断注入新的血液。

　　守正创新深化监管改革激发新活力

　　据重庆兴欧报关服务有限公司业务经理易明星回忆：“在以前，铁路口岸发送运抵报告都是采用人工确认的模式，一份报告必须经过卡口值守人员、场所经营人、报关员，最后才能流转到海关手里，流程繁琐、费时费力。”

　　为优化作业流程，减少企业重复操作，2020年，重庆海关推出“提前申报、自动运抵”改革。通过加强海关与铁路、场站等主体之间的信息共享和电子数据传输交换，支持企业提前申报报关、运抵信息，集装箱经过卡口时自动采集、自动对碰、自动解析相关数据，即可完成运抵确认、查验判断、报关放行。

　　“依托自动运抵系统，放行货物可直接吊装上班列，查验货物快速转运至查验平台，实现货物实时分流，减少集装箱在口岸的装卸费用和滞留成本。”易明星介绍。

　　“提前申报、自动运抵”，只是重庆海关持续深化监管改革，提升中欧班列（重庆）信息化、智能化水平的缩影。2017年，重庆海关在铁路口岸投用关区首台H986大型集装箱检查设备，积极推广智能审图，通过非侵入式作业提升查验效率；2018年，全面推行转关作业无纸化，进一步规范和简化转关货物海关监管手续；2020年，上线舱单管理铁路子系统，为优化铁路口岸通关和物流作业流程、精简纸面单证提供支撑；2021年，实现铁路进出境快速通关业务模式进出境双向贯通，提高境内段铁路转关运输通行效率和便利化水平。

　　重庆海关采取一系列硬招实招，压时间、减单证、提效率、降成本，有力促进口岸营商环境持续优化，跨境贸易便利化水平大幅提升。

　　优势叠加推动业务创新催生新动能

　　今年10月3日，中心站海关监管区内，重庆海关所属渝州海关关员正在加班查验放行跨境电商B2B出口货物。

　　作为全国第二批开展监管试点的海关之一，重庆海关将推动跨境电商B2B出口业务健康快速发展作为重点工作，先后推出简化申报、优先查验、允许转关、退货便利等一系列针对性创新措施。同时，为充分发挥跨境电商出口对稳外贸保就业保市场主体的积极作用，重庆海关大力发展跨境电商出口海外仓模式，支持企业出海布仓、借仓出海，推动国际贸易链条的细化与延展，让本土企业的产业链布局有更多选择。

　　受中欧班列（重庆）的通道、跨境电商B2B出口的政策，以及海外仓跨境供应链的物流等优势吸引，全国各地的电子产品、服装、家电、日用小商品等货物，纷纷集聚重庆，以更快速度、更优价格到达欧洲各国，中欧班列（重庆）集结中心的辐射力、带动力和影响力日益凸显。业务落地两年以来，重庆海关累计监管放行跨境电商B2B出口货值超过50亿元，有4家企业在欧洲4个国家建立海外仓6个，总面积达2.5万平方米。

　　高水平“走出去”，高质量“引进来”。除了积极稳妥促进跨境电商出口等业务有序发展以外，重庆海关抢抓机遇拓展开放口岸功能、增加开放平台种类，扩大优质产品进口。

　　重庆海关助力重庆铁路口岸相继获批整车进口口岸、保税物流中心（B型）、国际邮件处理中心、首次进口药品和生物制品口岸、进境肉类指定监管场地等功能，自主创新整车保税仓储“三个一”监管、“中欧班列+跨境电商+海外仓”、进口药品“一批一证、多次出区”等模式，外贸发展新动能不断激发。

　　截至今年8月，中欧班列（重庆）运输货值超4300亿元，吸引落户世界500强企业近300家，带动外向型产业实现年均13.9%左右增长。汽车整车、高端医疗药品及器械、轻工制品等越来越多的国际商品搭乘中欧班列（重庆），走进寻常百姓家，各项业态呈现出蓬勃发展的态势，既有量的扩大，又有质的提升，促进重庆由“通道经济”向“产业经济”加速转型。

　　乘势而上以更高层次开放打造新优势

　　“能成为中欧班列国际物流通道上的一名‘把关人’和‘守护者’，我感到非常的自豪。”渝州海关关员路建平说。2011年，他的同事就在这里亲手锁上关封，放行第一趟中欧班列。就是这首趟中欧班列（渝新欧）的模型，9月27日，作为内陆开放高地带头带动的代表之一，在北京展览馆“奋进新时代”主题成就展的重庆单元中亮相。中欧班列在重庆揭开序幕，标志着中国向西直达欧洲的陆路国际贸易大通道全线贯通。

　　像路建平一样的海关关员们，坚持发扬“火车头”党员先锋队精神，认真落实海关支持中欧班列发展措施，守护着这条钢铁长龙行稳致远。

　　为认真落实海关总署支持中欧班列发展十条措施，重庆海关积极制定细化具体举措，强化监管优化服务，推动中欧班列（重庆）巩固枢纽、拓展网络，保障区域产业链供应链循环畅通。

　　在通关保障方面，支持企业自主选择通关模式，实行“7×24”小时预约通关，实施“免到场”查验等便利化查验措施，加快企业急需货物通关。

　　在减税降费方面，推广中欧班列回程运费分摊政策，支持在海关监管作业场所开展组货业务及内外贸货物混编运输业务，满足企业在属地开展舱单归并、分票等业务需求，减少报关次数降低报关成本。

　　在通道建设方面，推动中欧班列（重庆）集结中心建设，支持中欧班列（重庆）货物通过多程转关办理海关手续，实现中欧班列（重庆）与东向长江黄金水道无缝衔接，与西部陆海新通道互联互通。

　　在监管协同方面，与乌鲁木齐、满洲里等口岸海关签订《合作备忘录》，深化成渝两地海关合作，推动重庆口岸各方互联互通、协作配合，共同做好中欧班列（重庆）监管服务工作，促进中欧班列持续健康发展。

　　除烦苛之弊，开便利之门。在各种优惠政策的扶持和服务下，中欧班列（重庆）稳步开行、快速奔跑，从最初仅1条线路到如今拥有稳定运行线路近40条，辐射国内59个铁路站点和29个港口，通达亚欧百余个城市。

　　重庆海关将从新时代的伟大变革中汲取奋进力量，埋头苦干、毅勇前行，做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的大文章，为护航这条造福沿线人民的“幸福列车”作出新的更大贡献。（汪在明、刘剑锋、张明建/文）