图为：关员开展草编工艺品日常监管调研贾秀平/摄

　　据海关总署网站消息，莱州草编距今已有1500多年的历史，被列为国家级非物质文化遗产。自2012年莱州市草编基地入选山东省首批外贸转型升级专业型示范基地，十年来，一批批贴心的外贸出口政策法规送进企业，助推莱州草编手工艺品行业成长蜕变，在传承中拓展外贸创新发展路径。

　　莱州海关多个岗位的关员们参与并见证着草编非遗绽放国际舞台的进程，一路推动中国文化扬帆出海、走向世界。

　　时间的指针拨回到2012年初，作为山东最大的草制工艺品外贸企业，莱州莱艺工艺品进出口有限公司不断开发出口产品花色样式，但也遇到了成长的烦恼。时任莱州海关通关科副科长的刘春玲对此印象颇深，她回忆说：“莱艺公司遇到的问题比较普遍，手工编织品种类繁多，当时多数企业商品归类专业人才不足，在出口时对商品编码归类把握不当，一不小心就会影响通关。”

　　为解决此类难题，莱州海关梳理商品归类相关法律法规，针对涉及的草编鞋帽、复合材料编结手提袋等深入调研，指导企业把以前60多种误归类的产品归入正确的商品编码，有效减少了出口申报过程中因归类问题造成的删单、改单现象，提高了通关效率。

　　随着草编手工艺品产业转型升级的步伐持续加快，越来越多当地企业和农户加入，莱州草编手工艺品行业迎来一波发展高潮，高峰时出口企业数量达到了300多家，产品主要销往欧美市场。

　　莱州海关一名在植物检疫岗位工作了15年的老关员，亲身经历了草编行业的发展历程。他叫王运权，是高级签证植物检疫官。

　　“那时企业规模大小不一，以小作坊居多，虽尝到了出口的甜头，但对国外准入标准、行业风险、出口单证等多方面问题都不甚了解。”王运权介绍，自己和同事三天两头往企业跑，主动上门“问诊”送法，指导企业从原料、加工、存储、运输等环节严格控制产品检疫风险，避免国外退运和通报，从而稳定客户、保住订单。

　　十年的发展并非一帆风顺，草编业一度面临原材料价格上涨、汇率变动、人工成本居高不下等困难。莱州草编产业在转型中谋求发展，通过技艺的传承和创新，改善产品质量，丰富花色品种，海外大额订单明显增加，草编制品多批次、大批量快速出口已成为新常态。

　　莱州海关综合业务科科长许国峰2014年走上通关业务岗位，至今已8个年头。针对草编品供货急、易吸水不利保存等特点，他向企业普及宣传“单证瘦身”和“单证留存”政策，提供“零待时”预约通关措施。企业在自己办公室里，通过网络报关，仅上传代理委托协议就可申报出口，发票、提单等凭证留存企业待查，实现了足不出户、货通全球。

　　许国峰和同事一起，组建普法小分队，到各镇街和行业协会开展国际贸易“单一窗口”、提前申报等便利政策宣讲，帮助企业尽享各项政策。与此同时，海关还积极开展税政调研，向国务院税则委员会提出提高草编制品出口退税率的建议，最终被采纳，其出口退税率提高2个百分点，产业发展长久受益。

　　十年来，莱州海关聚力扩大普法覆盖面，推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，把企业分类管理、加工贸易、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等政策法规与草编加工出口企业需求有效对接，描绘“企业画像”，实施精准普法，帮扶草编行业不断焕发新的活力。

　　不一样的是岗位，一样的是“守国门、促发展”的初心。

　　督促竹木草制品企业强化质量主体责任，提升管理级别，优化查验模式；指导企业运用加工贸易政策进口牛皮，以草编为主体，包带、提手等配以牛皮，加工手提包出口，降低经营成本，提高产品附加值；精心解读RCEP原产地优惠政策，使得企业享受最优关税减免方案，抢抓机遇开拓市场。

　　在时代的大潮里，草编工艺品这一历史悠久的国家级非物质文化遗产，已成为莱州市一张靓丽的国际文化名片，让更多国际市场了解到中国传统文化魅力，凸显中国文化自信。（贾秀平、孙延明/文）