资产收益扶贫让财政资金“造血”功能明显提升
导言:12月2日,国新办举行财税支持脱贫攻坚新闻发布会。财政部农业农村司司长吴奇修在回答记者提问时介绍,资产收益扶贫,是财政部在地方自主探索创新的基础上,总结提炼的一项精准扶贫举措。具体是指,“在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户”。
财政部农业农村司司长吴奇修(徐想 摄)
12月2日,国新办举行财税支持脱贫攻坚新闻发布会。财政部农业农村司司长吴奇修在回答记者提问时介绍,资产收益扶贫,是财政部在地方自主探索创新的基础上,总结提炼的一项精准扶贫举措。具体是指,“在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户”。
吴奇秀表示,近年来,在财政部和相关部门的共同努力下,各地探索资产收益扶贫工作取得了显著成效,财政资金投入的“造血”功能明显提升,贫困群众获得感明显增强。具体效果体现在三方面:
一是提升了资金使用效益。实施资产收益扶贫,财政涉农资金由无偿补助变成有偿投入,主要受益对象从特定范围扩大到更多群众。企业、合作社等作为项目实施主体,参与到当地特色优势产业发展,财政资金与产业发展技术、经营能力更好结合。
二是强化了产业辐射带动作用。资产收益扶贫将收益权配置到户并动态调整,实现了精准扶持到户到人的目标。除直接分享红利外,贫困群众还可以土地入股获得地租,有劳动能力的可以就近务工获得劳务收入,无劳动能力或弱劳动能力的贫困人口优先分享红利。
三是发展壮大了贫困村集体经济。各地在推进资产收益扶贫工作时,以村集体经济组织、合作社为纽带,将部分资产收益权配置给村集体,拓宽了村内公益事业发展的资金渠道。
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