贵州省国资委四项举措加强国有产权管理
导言:贵州省国资委全面贯彻落实全国国有产权管理工作会议精神,紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”总目标,通过四项举措不断夯实产权管理工作基础,充分发挥产权管理基础性、枢纽性、战略性作用,全力推动全省国资国企高质量发展。
贵州省国资委全面贯彻落实全国国有产权管理工作会议精神,紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”总目标,通过四项举措不断夯实产权管理工作基础,充分发挥产权管理基础性、枢纽性、战略性作用,全力推动全省国资国企高质量发展。
以制度建设为抓手,不断完善产权管理制度体系。贵州省国资委以落实国企改革三年行动为契机,陆续出台一系列制度文件,进一步筑牢产权管理制度“防火墙”。会同省财政厅印发《贵州省企业国有资产交易监督管理办法》,通过细化国有资产交易审批权限及操作细节,进一步厘清对“三类主体”实施“三类交易”的监管总体思路。出台《贵州省国有企业融资管理暂行办法》,明晰履行出资人职责机构监管职责和所监管企业主体责任,通过强化监管企业年度融资计划的刚性约束及融资决策管理,切实防范化解融资风险。出台《贵州省国资委监管企业国有资产评估管理暂行办法》,进一步规范省国资委监管企业国有资产评估行为,促进企业国有产权有序流转,防止国有资产流失。
以规范评估为准绳,持续提升资产评估监管质效。贵州省国资委及监管企业严格按照《贵州省国资委监管企业国有资产评估管理暂行办法》明确的权责边界,从资产评估、重大资产评估项目审核、核准与备案、监督检查等方面规范监管企业国有资产评估行为,进一步促进从合规性审核到合规性与合理性并重审核的转变,有力有效维护国有资产出资人权益。2020年至2023年上半年,省国资委完成对遵钛集团债转股等64个评估项目的备案,评估前账面净资产271.06亿元,评估后620.70亿元,增资率达128.99%,为国有资产处置行为提供公允价值尺度,促进国有资产在有序流转中保值增值。
以进场交易为桥梁,着力确保交易行为规范有序。贵州省国资委持续规范国有资产进场交易行为。通过强化政策指导,督促国有企业按照市场化方式开展国有资产交易,持续推进国有资产进场交易“应进必进”,充分发挥产权交易平台的价值发现和投资者发现功能。通过适时开展对贵州阳光产权交易所有限公司有关国有资产交易情况的监督检查,运用国务院国资委企业国有产权交易信息监测与预警系统对各类国有资产交易项目在线监测等手段,持续提升国有资产交易服务水平、交易平台规范化建设水平、高效协同监管水平。
以专项工作为契机,聚力推动资产管理提质增效。贵州省国资委以各项专项行动为契机,锚定目标出实招,确保重点任务落地见效。以国家出资企业产权登记工作为切入点,深入开展“小切口 深层次”监管专项行动,通过在全省国资系统开展产权登记全面清查、举办产权登记业务培训、开展产权登记专项检查、健全监管企业内部产权登记制度等补短板、强弱项,促进贵州省国家出资企业产权登记队伍整体素质和业务能力的有效提升。全面开展闲置低效资产清理盘活处置工作,通过全面摸清底数、规范处置程序、重点调度调研、协同产权交易平台开展监管企业闲置低效资产集中推荐等方式深挖闲置低效资产价值,持续加大盘活处置力度,实现国有资产管理提质增效。
文章来源:贵州省国资委
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