消费是推动经济增长的“三驾马车”之一，具有十分重要的作用。今年以来，中央和我省相继出台系列恢复和扩大消费的政策措施。为抓好贯彻落实，省财政厅以“优化消费券发放使用”为主题，组织力量深入南昌市、萍乡市、宜春市开展实地调研，了解企业、商家消费券政策的落实情况和满意度调查，进一步发现政策执行中存在的困难和问题，进而提出政策意见建议。

一是坚持群众路线，创新调研方式。消费一头连着供给端，一头连着需求端，调研组采取“线上+线下”的调研方式，全面深入掌握第一手资料。一方面实地走访商超、餐饮、文化旅游、汽车销售等企业，与企业负责人、服务人员面对面交流消费券发放、使用、核销以及市民参与情况。企业普遍反映，政府消费券政策推出后，对餐饮、商超、旅游消费带动作用明显，叠加商户配套优惠措施，消费人数明显增加，实现了从“引客”到“留客”，营业额大幅提升。另一方面发放调查问卷1189份，收集居民对消费券政策的满意度、消费意向及意见建议。从问卷反馈情况看，90.6%的消费者认为政府消费券能有效激发消费意愿；75.5%的消费者对消费券使用体验表示满意；有50.7%的消费者希望政府继续实施消费券政策。

二是坚持问题导向，找准薄弱环节。坚持奔着问题去，通过座谈交流、实地走访，梳理影响政策实施效果的难点症结。比如市县财政部门反映，在经济下行趋势未明显改观的形势下，财政收支“紧平衡”的状态将长期存在，政府消费券的发放增加了基层财政压力，亟需省级层面给予有力支持。又如现有消费券类型较为单一、使用门槛较高，使得一部分消费者领到消费券后并未实际消费，导致消费券核销率普遍不高。同时，很多消费者反映，因对消费券发放时间和渠道不了解而错过发放活动，也导致一部分有实际消费需求的潜力没有得到有效释放。再如市县在发放过程中发现部分商家违规将消费券变现为现金抵作充值卡供消费者后续使用，或通过非法技术手段套取资金，影响了消费券政策实施效果。

三是坚持成果运用，释放政策红利。针对调研发现的问题，认真分析、精心谋划、多措并举，将“问题清单”转化为“成效清单”。省财政厅与省商务厅积极研究，继续统筹资金发放消费券用于汽车、家电、餐饮、家具等领域，有效缓解市县财政支出压力。进一步加强省市县的沟通衔接，突出宣传政府发放消费券，创新拓展消费券使用方向，吸引更多消费者参与，让广大群众更能深刻体会到党和国家对拉动消费的信心和决心，扩大活动影响力。加强监督管理，督促市县采取滚动发放方式，切实提高消费券核销率，督促发放平台加快消费券核销进度。

下一步，省财政厅将坚持贯彻落实省十五届四次全会精神，围绕加快推动经济高质量发展的总体要求，着力强化支持消费政策集成，进一步规范政府消费券的发放和使用，提高财政资金使用效益，促进消费持续恢复和升级。

来源：江西省财政厅政策研究处