温州市文成县“五聚五富”全力打造山区共同富裕样板
2021/12/14 13:48:27 来源:中国企业新闻网
导言:从温州市人力资源和社会保障局网站获悉,今年以来,文成县人社局立足部门职能,紧紧围绕高质量人社事业发展,探索推出“五聚五富”,充分发挥强基兜底功能,走出一条具有山区特色的共同富裕之路。
从温州市人力资源和社会保障局网站获悉,今年以来,文成县人社局立足部门职能,紧紧围绕高质量人社事业发展,探索推出“五聚五富”,充分发挥强基兜底功能,走出一条具有山区特色的共同富裕之路。
一、聚力就业致富,夯实共同富裕民生根基。一是突出重点群体稳就业。开展“一对一”精准施策,帮助各类困难群体实现就业。全县新增城镇就业2623人,城镇登记失业率为1.87%,低于目标任务3.5%;新建家政服务网点2个,新增持证人员435人,培训家政行业从业人员713人。开发低收入群体公益性岗位700个,实现零就业家庭动态清零。二是突出资金扶持保就业。全面落实就业创业优惠政策,发放创业担保贷款628万元,公益性岗位补贴430多万元,以工代训补贴675万元惠及365家企业,减免、返还社保费9787万元。三是突出优化公共服务助就业。组织3场“马路招聘会”、3场乡镇巡回招聘会,300多家企事业单位提供岗位近2600个,初步达成就业意向289人,取得明显成效。
二、聚心社保助富,筑牢共同富裕兜底保障。一是围绕“全覆盖”,深入实施参保扩面。将全县23.85万人纳入保障范围,其中18.6万人参加养老保险,4.32万人参加工伤保险,1.36万人参加失业保险。全县户籍人口基本养老保险调查参保率达到99.7%。二是围绕“享发展”,提升社保待遇水平。制定落实社保待遇政策,将企业职工人均养老金提高到2806元/月,实现了17连涨。城乡居民基础养老金月从每人每月195元提高到255元,惠及全县6.2万余人。将80周岁以上老年人高龄补贴从30元/月提高到50元/月,被征地农民保障金标准从720元/月提高到814元/月。三是围绕“兜底线”,推进社保精准扶贫。落实低保对象、重度残疾人等困难群体参保优惠政策,取消财政代缴年龄限制,对全县4200人困难群体社保缴费由财政全额代缴,乡镇直接申报,做到“应保尽保”,实现“无感参保”。稳妥推进被征地农民规范参保工作,组织被征地农民参加基本生活保障2295人,转保7133人。
三、聚智人才创富,强化共同富裕人才支撑。一是实施“万侨走归”工程。全面排摸精准寻才,依托海外人才平台,发动县乡村三级“地毯式”排摸,推出网格法等“排摸九法”举措,共排摸海外优秀大学生354名,其中硕博以上优秀人才68名。畅通渠道以情聚才,量身定制“以情聚侨”十条举措,聘任海外招才大使13名,省级引才孔德国博士入选温州市200强。新招引大学生3406名,其中硕博65人;设立高校人才工作联络站3个;开拓高校毕业生招引就业岗位数2730个;大学生实习数270人;成立大学生驿站3个。二是推进“万生招引”工程。深入开展“510计划”攻坚行动,开展“高校毕业生双线招聘”系列活动11场,组织企事业单位前往云南、兰州、西安等高校招才。举办高层次紧缺人才“空中面试”专场,吸引84名“双一流”本科毕业生及硕士研究生参加面试,成功引进高层次人才17人。建立大学生驿站2个,设立村级大学生服务点,实现全县244个村全覆盖。三是培育“万名工匠”工程。坚持引育并重,在全县组织开展“万名工匠”三年行动计划。加强文成、瑞安与宁波奉化山海协作,分类开展“旅游休闲服务类”“家政康养服务类”“乡村振兴创业类”等工匠人才培育。已举办技能人才培训65场次,培训5092人次,新培育工匠人才2662名,举办化妆设计、电网配工、保安员等技能竞赛6场,新增高技能人才479人。
四、聚责稳定护富,筑牢共同富裕和谐基础。一是创新“345”联动监管体系。实施制造业企业、工程建设项目、欠薪失信联合惩戒三大专项治理,采用“督查+通报+整改+回头看”四步工作法,依托“项目负责人+行业部门+项目部门+属地乡镇+县根治欠薪办”五级网格力量,动态监测工资支付情况,全力推进根治欠薪。全县工资支付监管系统覆盖企业83家,覆盖率为100%;覆盖劳动者2307人,覆盖率为96.08%。共处置欠薪投诉举报案件92起,涉及人数197人,涉及金额130多万元。二是推行“人性化”仲裁调解。坚持“调解先行”原则,推进“就地调、联合调、全程调”多元调解格局,积极拓宽劳动纠纷化解渠道。受理案件49件,仲裁调解率为82.7%,调解成功率为87.9%,仲裁结案率为96.3%,通过网络平台或“浙里办”APP申请仲裁占比84.6%,实现劳动争议调解、仲裁“零次跑”。三是加强源头风险防控。优化收入分配格局,健全工资分配宏观指导调控体系,落实全省最低工资标准。完善协调劳动关系三方机制,加强劳务派遣事中事后监管,有效化解影响共同富裕的欠薪风险。
五、聚势改革促富,打造共同富裕服务标杆。一是建立人社“数据库”。提升“事业单位人事工资全周期管理”应用,对180多家重点单位分批一对一开展培训,健全完善全县468个事业单位6070人系统数据,信息完整度从原来的75%提升到98%,坚持用数据管理,推动人社工作从“数库收集”向“智库决策”转型,积极为领导决策提供依据。二是深化“最多跑一次”改革。创新海外侨海通,率先建立温州地区首个涉侨服务中心,将社保16项业务及时入驻,为海外侨胞办理社保业务200余件,受到侨胞们的点赞。持续推动就近办、多点办,建成社保服务15分钟办事圈。建立农商银行社银合作网点31个,下沉社保业务19项,受益人数达8万余人。三是创新“一企一码”平台建设。建设“一企一码、安薪有我”劳动维权平台,实现线上线下统一受理,方便劳动者就近维权实现数治欠薪。平台运行以来,“企业码”上线企业578家,成功化解欠薪举报投诉25件,为39名劳动者追回工资待遇18万余元,真正实现讨薪“最多扫一码”。(文成县人力社保局 供稿)来源:市人力社保局
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