为健全产学研合作创新体系，发挥科创载体和创新人才团队引领带动作用，助推区域经济加快发展，济宁市强化“引、用”两个结合，运用好调度评价两个体系，在全市范围内重点开展了科创载体和人才团队提升行动，取得显著成效。截止到目前，全市引进合作高校院所81家、高层次人才57人，新建省级以上创新平台49个，95个作用发挥好的平台、人才和项目获得表彰奖励，实现了平台载体、人才团队质和量的双提升。

　　一、围绕“引得来”，加强督导调度，着力破解平台人才层次不高的难题

　　一是建立督导调度体系。面对济宁市高校科研院所创新源头少、现有科技平台能级不高、高层次人才留不住的问题，济宁市制定印发了《关于下达引进建设科创载体、创新人才任务目标和公布考核评价体系的通知》，明确各县市区、市直有关部门引进任务目标，实行每月一调度，建立起至上而下的调度督导体系，形成市、县、企业多管齐下共同推进的强大合力。二是强化与大院大所的合作对接。积极引导支持各县市区、市直行业主管部门、企业大力引进与济宁市产业关联度高的“中字头”“国字号”大院大所，开展联合技术攻关，提升平台创新能级。三是创新机制解决人才引进难题。在全省率先探索建设“人才飞地”，帮助企业在创新资源聚集区就地引才用才，目前，已建设“人才飞地”46家，帮助80余家企业解决技术难题200余项。联合先进地市开展“创新创业大赛”，“以赛代评”遴选引进优秀创业人才和项目，第三届“赢在济宁”高层次人才创业大赛已收到创业项目类申报187个。实行重点企业引才“配额制”，优选“攀登计划”企业给予市级创新领军人才配额，为企业引才提供支持和保障。四是“两图谱三平台”畅通项目人才引进渠道。为解决企业和高校院所在技术、人才和项目上存在的信息不对称问题，济宁市围绕“全市企业技术研发需求”、“全国重点技术分布”创新绘制“两张图谱”，充分发挥综合科技信息服务平台、专利导航平台、产学研合作平台的作用，针对重点产业领域，每月举办一次产学研对接活动，为企业招引项目和人才架起沟通的桥梁。截至目前共举办高端装备制造高峰论坛、院士专家济宁行等专题对接活动12次、签订产学研合作项目76项，项目总研发投入达7.4亿元。

　　二、围绕“用得好”，开展绩效评价，着力增强科创载体和人才团队的创新活力

　　一是建立绩效评价体系。从企业服务和产业带动两个方面综合评价创新平台和人才团队，每年两次在全市范围内开展评比和表彰，今年上半年，山东省科学院激光研究所等19个高校院所和创新平台，在全市科技创新暨产业高质量发展大会上获得表扬奖励，极大增强了科创载体和人才团队的创新意愿，凝聚了全社会创新发展共识。二是政策支持激发创新活力。制定出台《济宁市创新驱动高质量发展的若干政策措施》（创新16条），在支持企业建设研发平台、推进产业创新载体建设方面给予真金白银的补助支持。完善“企业出题”机制，筛选一批在建科技平台，纳入全市科技计划储备库。开展产业创新“揭榜挂帅”和技术研发“联合攻关”，支持科创平台、人才团队和企业、高校院所等开展协同创新。三是开展科创载体支撑计划。布局建设重点实验室和技术创新中心，新建市重点实验室30家，择优向省科技厅推荐申报省重点实验室6家、技术创新中心3家；争取本市新能源研发创新中心等6个创新平台纳入省“十四五”规划。加快“一区一业一所”布局，打造以新型研发机构为代表的公共创新平台，目前，全市已建设新型研发机构42家，通过省级备案15家。其中，济宁中科先进技术研究院目前已建立了7家省级以上创新平台和多个创新联盟，服务济宁市500多家企业，引进了4家高新技术企业；市产业技术研究院已与35家高校院所建立合作关系，建设了西电人工智能研究所、纳米应用技术研究院等平台，引进产业化项目12个，这批新型研发机构已迅速成长为全市产业创新的重要支撑力量。

　　走好赶考路，奋力谱新篇。科技创新之路必然要依靠诸多创新要素的优化、集聚和提升，下一步，济宁市将创新机制体制，加大政策支持，力争在设立分支机构、建设研究院、产业基地、科创园区、引进人才等方面取得更大突破，发挥好科创载体和人才团队提升行动对科技创新的助推作用，为促进产业转型升级、实现经济高质量发展提供强有力的支撑。

　　来源：山东省科技厅