从苏州市人力资源和社会保障局网站获悉，苏州市积极贯彻落实人力资源和社会保障部印发的《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》有关要求，持续激发市场主体活力，向用人主体放权，支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作。截至2021年5月，全市职业技能等级认定备案企业数累计达766家，备案职业150余个，9.2万名技能劳动者经企业自主评价认定合格后取得职业技能等级证书，企业备案数、技能等级证书发放数约占全省50%。

　　一、改革模式探新路。围绕技能人才评价制度改革要求，通过“三步走”有序推动企业职业技能等级评价工作。一是率先发动先试先行。2019年3月，发动江苏恒力化纤股份有限公司等9家企业备案成为江苏省首批职业技能等级评价机构。经政策解读、经验介绍、媒体宣传等，2020年，备案企业从126家发展至508家，取得职业技能等级证书的企业职工由1.02万人次增至5.44万人次，其中高级工以上的高技能人才数占取证数的66.8%。二是规范流程放权强责。2019年7月印发《苏州市企业职业技能等级认定工作操作细则(试行)》，规范企业备案和评价流程。通过管理服务下沉，落实属地负责制，实现严格评估、主动服务、高速推进。2021年4月出台《苏州市职业技能等级认定社会评价机构开展第三方质量监管实施方案》，强化事中、事后监管，实现社会参与、质量严控、流程高效。三是多方联动贴心服务。各级人社部门与乡镇街道积极联动，优先对接当地龙头企业，分享组织企业职业技能等级认定工作经验。依托“党建惠企”专项行动，主动服务部分重点企业完成评价规范开发。开展“技在手·鉴于心”技能英才主题沙龙、技能大师进企业等活动，为群众提供优质服务。

　　二、全面推动显成效。尊重企业在技能人才评价改革中的自主权，鼓励企业根据生产实际开发评价标准，实现岗位需求、技能等级和收入待遇相匹配，发挥人才评价“指挥棒”作用。一是技能提升增强“就业力”。通过放活企业技能人才评价权，鼓励职工通过提技能涨待遇，实现企业与职工共同成长。2020年苏州市技能人才薪酬抽样调查显示，高级工年平均工资是无证书技能劳动者年平均工资的两倍。江苏亨通光电股份有限公司建立从初级工、中级工、高级工、技师、高级技师到首席技师的技能人才全职业周期发展晋升通道，明确不同职级的薪资标准，打通技能人才与管理人员、专业技术人员之间的职级薪资对应。二是降低成本助力“稳就业”。坚持职业技能培训和技能人才评价改革赋能，帮助企业稳用工降成本。调研座谈显示，自2019年开展认定工作以来，职工年人均流失率从15%降低至5%以下，高技能人才流失率几乎为零，并出现技术工人回流现象。三是评价标准紧贴“实用性”。指导企业依据国家职业技能标准和生产实际制定评价标准，对企业有新兴产业、先导产业等技能人才评价需求的，支持企业参与新职业开发。鼓励企业结合生产经营实际，运用自身技术优势，开发企业岗位评价规范，推动较为成熟的技能岗位纳入国家职业分类体系。

　　三、巩固创新注动能。瞄准域内新兴产业发展方向，主动推动和实现劳动者技能成才“零门槛”，为产业转型升级，打响“苏州制造”、“江南文化”品牌注入新动能。一是人培养评价扩面升级。突出目标导向，不断细化工作举措，通过扩大备案企业评价数、增加职业培训覆盖面、充实评价标准资源库、强化质量监督管控度，实现技能人才培养评价量质齐升。对已备案企业加强工作指导，帮助企业顺利启动技能等级认定工作，逐步完善人才梯队建设。二是重点聚焦新兴产业。创新开展“金蓝领”培育工程，支持企业开展新兴产业培训，截至目前，企业申请培训已涉及工业机器人系统操作员、工业视觉系统运维员、建筑信息模型技术员等新职业。积极推动省级以上高新技术企业已开展职业技能培训和自主评价，2021年人才评价已超过1.2万人次，为开展智能化改造数字化转型提供技能人才支撑。三是探索开发技能标准。多家企业通过开展技能等级认定工作强化评价资源建设，探索技能标准开发，涌现出优秀行业企业评价规范并上升成为国家职业技能标准。如江苏哈工海渡教育科技集团有限公司和苏州富纳艾尔科技有限公司深入开发智能制造行业技术资源，参与2019年发布新职业《工业机器人系统操作员》国家职业技能标准开发，完善智能制造行业评价资源。来源： 苏州市人力资源和社会保障局