从“两头在外”转向“两个市场” ——海关综合保税区创新措施助企融入“双循环”
导言:近日,在威海综合保税区北区,日月光半导体(威海)有限公司一批晶体管经过海关智能卡口自动验放后快速出区,这批货物将交付给国内一家半导体研发制造客户。
来自海关总署网站消息,近日,在威海综合保税区北区,日月光半导体(威海)有限公司一批晶体管经过海关智能卡口自动验放后快速出区,这批货物将交付给国内一家半导体研发制造客户。
“这是我们公司今年通过委托加工方式为国内这一家客户加工的第150批产品。”公司关务部经理郭庆华介绍,公司主要从事半导体封装及测试业务,以前做的都是“两头在外”的保税加工模式,近两年,伴随着国内智能汽车、5G通讯等行业高速发展,国内半导体封装、测试的市场需求大幅增加,“我们及时调整了发展方向,希望在承接国外保税加工业务的同时,也能够积极融入国内市场。”
从“两头在外”转向“两个市场”,既是对企业的挑战,也是对政策的考验,委托加工模式正是为了满足综合保税区内企业这一需求而提出的创新监管措施。
委托加工是指区内企业接受区外企业委托,对区外企业提供的入区货物进行加工,加工后的产品全部运往境内区外,收取加工费,并向海关缴纳税款的行为。青岛海关所属威海海关驻文登办事处综合业务一科科长宋西林介绍,在委托加工业务模式下,区内企业可以发挥先进技术及设备优势,充分利用剩余产能,承接境内区外企业的委托加工业务,进而在保持进出口业务的同时,积极开拓国内市场,服务国内客户。
“我们的委托加工业务目前发展势头良好,已经与国内40多家企业签订合同,国内市场已经辐射到北京、广州、浙江、江苏等12个省市,在国内市场找到了发展新机遇。”郭庆华介绍说,今年前5个月,公司通过开展委托加工业务实现国内市场营收560多万元,并且还有很大的发展潜力。
“企业的每一次转型发展和业务改革都至关重要,不仅关乎企业的效益,也关系着海关政策的适用性。”宋西林表示,海关全程跟进企业委托加工业务开展情况,及时解决账册管理、货物通关、设备进出区等方面遇到的问题。半导体产品种类繁多、加工贸易单耗复杂,威海海关在服务企业开展委托加工业务的同时,深化落实“四自一简”监管模式,企业可以根据实际情况自主确定核销周期、自主核定单耗、自主办理核销手续,使核销更贴近企业生产实际。此外,针对半导体产品批量小、批次多、运转周期短等特点,海关还引导企业采用“分送集报”方式申报,先凭卡口放行单办理货物实际进出区业务,再在规定时限内集中办理海关报关手续,大大降低企业通关成本。
为支持综合保税区内企业发展,威海海关全面落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》,针对综合保税区内产业链及企业实际情况,定制政策红利包,除委托加工业务外,“四自一简”“分送集报”“区区流转”等便利政策在威海综合保税区内先后落地,区内企业在开展相关业务时手续更加简化、进出区更加便利,通关效率进一步提高,物流成本也得到进一步节约。
“有了‘委托加工’等一系列的政策支持,我们发展的底气更足了,统筹两种资源、用好两个市场的前景也更广了。”郭庆华说,公司近期还计划扩大生产规模、增建新车间、购置新设备,以更饱满的发展热情投入到国内国际两个市场开拓,积极融入“双循环”,助力新发展格局加快构建形成。(高超、周琦宸/文)
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