为加快清远市汕昆、汕湛、“高接高”三个高速公路项目征地拆迁工作，7月27日，清远市政府副市长刘柏洪同志在市高速公路建设总指挥部主持召开了全市高速公路征地拆迁工作会议，要求各有关方面特别是项目沿线各县(市、区)马上行动起来，全面推进三个高速公路项目的征地拆迁工作。会议明确了目标任务和各项目完成主线征地、房屋拆迁及全面进场施工的时间节点。

　　8月10日，市政府副市长刘柏洪同志率队检查三个项目征地拆迁工作落实情况，先后查看了“高接高”项目清西大桥施工现场和汕昆项目JT23标段金门隧道口征地拆迁现场，分别在清城区和英德市召开了汕昆、汕湛、“高接高”项目征地拆迁工作督办会议，强调各有关方面特别是三个项目沿线各县(市、区)政府要高度重视高速公路建设工作，正视存在问题，加强沟通协调，落实各级责任，全力以赴打好三个项目征地拆迁攻坚战，确保按时完成任务，确保三个项目全面开工建设。市政府副秘书长徐金伙同志，市汕昆、汕湛、“高接高”项目指挥部负责人，清城区、清新区、英德市、阳山县分管领导，汕昆、汕湛、“高接高”项目业主负责人参加了督办会议。

　　自7月27日召开全市高速公路征地拆迁工作会议以来，各级政府高度重视，迅速制订工作方案和相关补偿方案，迅速组织力量实施征地拆迁，形成了良好的工作氛围，各项目用地报批及征地拆迁工作取得明显成效，其中阳山县工作进度突出，已完成汕昆项目征地协议签订1310亩(完成91.4%);英德市前期进展较慢，会后市、镇两级领导高度重视，全市迅速行动，目前已完成汕昆项目征地协议签订383亩(交地303.13亩)。但各县(市、区)征地拆迁工作总体推进不平衡，个别地方进展缓慢，“高接高”项目清城区包干合同仍未签订，汕昆、汕湛、“高接高”项目清新区段和“高接高”项目清城区段、清新区段仍未签订任何征地协议，对各项目整体推进造成一定影响。

　　截至8月10日，三个项目用地报批及征地拆迁工作进展情况通报如下：

　　一、用地报批

　　(一)汕昆项目。整体用地报批材料于8月3日上报至省国土资源厅，但仍有8项材料未能通过省国土资源厅审核，要求市国土资源局在8月12日前完成材料补件，争取在8月15日前由省国土资源厅上报至国土资源部审批。

　　(二)汕湛项目。整体用地报批材料于8月7日完成了第二次补件，省国土资源厅已通过处室会审，目前正在出具审核意见，计划本周上报国土资源部。

　　(三)高接高项目。清新区段先行用地报批材料已上报市国土资源局，清城区段先行用地报批材料正在整理。项目整体用地报批材料正在整理。

　　二、征地拆迁

　　(一)汕昆项目。

　　1.英德市共需征地约10669.867亩，需拆迁房屋约230户。截止8月9日，已丈量土地787.31亩，签订征地协议383.51亩，已于7月31日完成金门隧道两端出入口交地303.13亩，完成青苗清点4.64公里，完成房屋拆迁丈量3户共166.14平方米。目前，青塘、桥头、东华、望埠镇正在稳步开展土地踏界丈量、青苗及附着物清点工作，其它相关镇已做好宣传动员，准备实施征地拆迁工作。

　　2.清新区共需征地约2989亩、拆迁房屋51户。7月23日起组织开展征地拆迁工作，目前已完成初步踏界，正在统计权属、地类，未签订征地协议。

　　3.阳山县共需征地约1433亩。目前基本完成土地丈量、青苗及附着物清点工作，已签订征地协议约1310亩，余争议林地约120亩未签订征地协议。

　　(二)汕湛项目。征地边界桩埋设工作已全部完成，权属、地类已完成统计，未签订征地协议。

　　(三)高接高项目。清西大桥临时用地清城区已交地约20亩，清新区余10亩未交地。清城区、清新区正在统计红线内权属、地类，未签订征地协议。

　　三、会议明确了以下督办意见：

　　(一)坚定信心，迎头赶上。

　　目前，三个项目的施工单位将陆续进驻，沿线面临的征地交地任务非常繁重，如不能按计划分别在8月底、9月中旬前完成交地，各施工单位将无法全面进场施工，今年的施工黄金季节将白白浪费，将极大影响项目建设的整体进程。各级各有关部门要充分认识项目建设的紧迫性，进一步坚定信心，迎头赶上，主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，以特别的力度特殊的措施全力以赴打好三个项目征地拆迁攻坚战，确保按时完成任务，确保项目全面开工建设。

　　(二)摸清问题，逐个击破。

　　1.分类梳理存在问题。汕昆项目大型苗圃场由县(市、区)指挥部汇总辖区清单，报清远市汕昆项目指挥部核实，再由清远市汕昆项目指挥部商项目业主明确界定标准和补偿方案。因项目建设占用水库库容等其它影响地方民生的问题，由县(市、区)指挥部梳理提出，项目业主提出变更处理意见，商市、县(市、区)、镇研究明确解决方案。汕昆项目清远段沿线出入口与地方道路的对接问题，由地方政府商项目业主逐个研究，提前做好对接方案。

　　2.重点突破，先易后难交付建设用地。汕昆项目TJ23标段望埠镇金门隧道洞口部分线内用地及TJ27标段先行工程线内全部用地未交地，影响项目关键性工程施工，英德市要加大力度，重点突破，确保按项目业主要求按时交付TJ23标和TJ27标建设用地。清新区本周内要重点落实好清西大桥北岸临时用地。进展滞后的地方要抓紧征地协议签订和清表交地工作。对预计出现的“钉子户”，各地要提早走程序，做好强拆准备。清城区、清新区政府和国土部门要加快完成高接高项目先行用地报批，加快推进整体用地报批工作。

　　(三)加强沟通，加大投资。

　　一是加强沟通。地方政府、项目业主、施工单位各方要加强沟通。如出现问题，项目业主要及时报地方政府。同时，地方政府要及时处理。二要积极主动。项目业主要向地方政府提交施工单位进场计划，所有施工单位进场必须和地方政府协调沟通好。三要制订方案。未制订临时用地租用方案的清城区、清新区、阳山县要尽快制订相应方案。各县(市、区)要协调施工单位解决好临时用地以及用电、用水、通讯等配套问题，为施工单位提供良好的进场施工环境。四要加大投入。项目业主要加大投入，加快施工进场工作，采取一边交地、一边进场、一边施工的立体作业方式加快项目开工建设，以施工进场倒迫征地拆迁，以征地拆迁促进施工进场，碰到问题随时解决。

　　(四)切实解决好群众切身利益问题。

　　项目施工要尽量减少对地方道路、水利设施、生态环境的破坏，尽量减少对地方民生的影响。对地方民生问题造成影响的，项目业主必须及时处理。不能及时处理的，项目业主要明确修复或补偿方案并作出承诺。

　　(五)加强督办。市高速公路建设总指挥部要对县(市、区)进行定期或不定期工作督办，实行“两周一通报”，由各项目指挥部定期通报项目沿线各县(市、区)、镇(街道)的征地拆迁进度情况并排序。

汕昆汕湛高速公路项目清远段征地完成情况进度表