2015年4月7日清远市政府在连州召开2015年全市交通运输工作现场会

　　4月7日，2015年清远市交通运输工作现场会在连州召开，副市长刘柏洪出席会议并讲话。会议由市政府副秘书长徐金伙主持。市交通运输局局长陈南坤、市公路管理局局长蔡旭东、各县(市)区政府分管领导、市直有关部门及市直交通运输行业有关单位负责人参加了会议。

2015年4月7日清远市政府在连州召开2015年全市交通运输工作现场会，副市长刘柏洪讲话

　　刘柏洪对去年我市交通运输工作给予了充分肯定。一是全市基础设施投资105亿元，创历史新高，为全市GDP的增长做出了很大贡献。二是高速公路大会战取得明显成效。二广、广乐两条高速公路建成通车，全市高速公路通车里程达到590公里，占全省的9.4%，并为全省加快征地拆迁创造了良好经验，得到了省政府的充分肯定。三是国省道烂路改造力度大。全市33个项目共633公里国省道“次差路”改造工程大部分已完成，其余预计今年6月底前完成。四是治超工作上新台阶。去年是治超工作取得辉煌成绩，开拓新局面的一年，源头治超基础工作基本做好，全市所有的源头企业都安装监控设备，并在全市建设了9个港湾式治超站。五是交通运输改革的步伐加快。去年围绕“公交优先发展，公益服务”的方针，市区公共交通经营管理改革和公共交通服务均等化改革步伐加快，市区公交网络进一步优化，优抚对象乘坐公交及市民乘坐公交刷市民卡实施优惠政策，公交公益属性进一步体现，市民出行更加便捷。六是被交通运输部列为“十二五”期全国水运结构调整十大示范项目之首的“大宗货物绿色运输北江示范项目”按计划推进。

　　刘柏洪强调，2015年我市交通运输要抓好六方面工作。一是打好交通建设攻坚战。各相关县(市、区)政府、各有关部门要认真贯彻市委书记葛长伟在全市加快高速公路建设工作会议上的讲话精神，按照市交通运输局的部署和市高速公路建设总指挥部的要求，梳理新开工4个高速公路项目可能存在的问题，并制定预案，一项一项地抓好落实，全力以赴打好高速公路攻坚战。二是加快国省道改造，以优异成绩迎接国检，同时全面启动县道“烂路”改造，确保两年内完成。三是抓好公共交通服务水平提升。要合理调整布局，优化现有公交线路;要合理增加公交线路，延长至产业园和人口较多的学校、村庄;要整顿提升现有公交站场，启动江南客运站和部分公交首末站建设，完成市区公交站牌、部分候车亭和西门塘公交总站建设。四是做好源头治超，进一步完善源头治超设施建设，健全源头治超协调机制。五是按照广清一体化的理念谋划清远交通发展，一方面要做好交通规划的对接，另一方面要做好具体项目实施的对接。六是做好党的群众路线教育实践活动回头看工作。

　　陈南坤在回顾2014年全市交通运输工指出，2014年全市交通基础设施建设完成固定资产投资突破100亿元。全年交通基础设施建设共完成投资105亿元，占年度投资计划的122%。其中广清城际轨道建设完成投资8.62亿元，高速公路建设完成投资74.2亿元，国省道建设改造完成投资15.05亿元,县乡道及其他项目建设完成投资7.12亿元。至2014年底，全市等级公路总里程24810公里，公路密度130.3公里/百平方公里，跃居粤东西北地区第1位，全省第9位，其中全市高速公路通车里程590公里，占全省高速公路通车里程的9.4%，通车里程数仅居广州之后，排全省第二位。

　　提前实现“县县通高速”。2014年，广乐、二广高速公路按时顺利建成通车，提前1年实现我市“县县通高速”目标。广清高速扩建已进入施工冲刺阶段。广清和清连高速连接线工程、汕昆高速龙川至怀集段、汕湛高速清远至云浮段先行性工程已动工。汕湛高速惠州至清远段省已确定为经营性项目并由省交通集团作为投资主体，计划今年动工。佛清从高速北段原投资业主清退工作已完成，并已通过重新招标确定新的项目投资人，今年内将全线动工。连佛高速公路正抓紧开展各项专题研究，计划今年10月先行工程动工。北江五桥主桥施工及北江四桥前期工作顺利推进。清远西部一级公路(清新区太平镇经山塘跨北江至清城区石角镇)已完成工可编制及部分前期工作。

　　国省道改造步伐不断加快。按照市政府要消灭市域国省道“烂路”并且部分项目改造作为2014年十件民生实事的工作部署，交通公路部门按各自的职责互相配合，积极推进，在2013年完成市域16个、260公里、投资超13亿元“烂路”改造项目的基础上，2014至2015年再筹资25亿元对覆盖市辖8个县(市、区)的33个项目共633公里国省道“次差路”进行改造提升。至2014年底，全部项目已开工，15个项目已完工，其余工程已完成80%以上。

　　内河航道及港口建设加快推进。投资近50亿元的北江千吨级航道整治先行工程已于2014年12月动工。清远港迁建工作已完成项目建议书。清远高隆达码头、清新安达码头已动工。清新正江货运码头、清远正诚码头、英德海螺码头、英德仁科码头等正有序开展前期工作。

　　“绿色交通”发展取得新成果。被交通运输部列为“十二五”期全国水运结构调整十大示范项目之首的“大宗货物绿色运输北江示范项目”落户清远，按省交通运输厅下达的年度工作任务进展情况理想。船型标准化、LNG(清洁能源)动力示范船的建造、北江水运智能管理和船闸联合调度系统和配套措施、水路运输诱导政策及机制措施研究、北江清远区域绿色运输规划研究编制、老旧船舶提前报废拆解等正开展前期准备工作。

　　公共交通服务水平进一步提升。市政府颁布了《清远市区公共交通经营管理改革和加快发展工作方案》，部分工作已落实，部分工作正在实施。制订了《清远市基本公共服务均等化综合改革实施方案(2014-2016年)(公共交通)框架》和《清远市推进公共交通服务均等化综合改革(2014-2016)专题实施细则》。

　　治超工作成效显著。各县(市、区)分别建设货运源头超限超载治理监控平台系统，打造监控“天眼”，实现市、县两级对货运源头企业实时监控，全市共有99家企业安装称重、计量设备，84家企业安装视频监控设备。依托港湾式治超检测站，实行24小时不间断逢车必检制度，同时实施对违法驾驶人给予记分、严厉查处车辆非法改装、对违规源头企业进行处罚、取缔非法矿山和石场、加强对货运源头单位的巡查等措施。2014年全市共出动的执法人员，查处超限超载车辆及卸载重量位列全省首位，并在全省交通运输工作会议上作经验交流。目前，全市公路超限超载率明显下降，重要干线公路超限超载率在0.3%以下，有效地保护了公路设施安全。

　　陈南坤在部署2015年全市交通运输工作时提出，2015年全市交通基础设施建设计划完成投资53.75亿元，其中广清城轨计划投资8.36亿元，高速公路建设计划投资21.15亿元，国省道改造计划投资7亿元，航道及码头工程计划投资10亿元，市重点项目及县乡农村公路建设计划投资7.24亿元。

　　加快推进高速公路项目建设。汕昆高速龙怀段、汕湛高速清云段、广清高速与清连高速连接线、二广高速与清连高速连接线、佛清从高速北段上半年全线动工。汕湛高速惠州至清远段力争今年底全线动工。广清高速扩建工程清远段上半年全面完成。连佛公路力争今年10月先行工程动工。

　　加快国省县道改造及农村公路建设。全面完成市域600多公里国省道“次差路”改造。启动县道大修，计划用2年时间消灭市域内县道“烂路”。完成2015年市政府十件民生实事之一的500公里农村公路建设和100座县乡道危桥加固改造任务，并向省交通运输厅争取在往年每年500公里新农村公路建设指标的基础上再增加100公里，加快连阳地区农村公路建设步伐。

　　加快市中心区域桥梁及广清一体化项目建设。北江五桥5月要全面进入墩柱等下部结构施工并在年底前完成下部工程。北江四桥上半年要动工。跨北江的清远西部一级公路力争年底动工。加快广清城轨二期全线动工。加快S114线广清产业园扩建路段、清远东环路接广州花都扩建工程(X404线)、清远广清大道接广州花都狮岭(旧G107线)等广清交通一体化项目的前期报批工作，力争按计划动工建设。会同有关部门研究制订广清年票互通实施方案。

　　深化行业改革，提升交通运输服务水平。优先发展城市公共交通，规范客运市场秩序及经营管理机制，研究制订出租车深化改革实施方案。加强对公交特别是出租车企业依法经营的监督。开展《清远市区公交线网专项规划》编制。推进公交经营管理体制改革、农村客运班线运营方式改革、县(区)客运班线整合。2015年底，实现全市公交100%通行“岭南通”、“市民卡”。

　　全面推进千吨级航道改造和大宗货物绿色运输北江示范项目建设。积极配合省全面实施北江千吨级航道改造工程，争取早日实现北江成为沟通粤北与珠三角的重要水上运输通道。按照大宗货物绿色运输北江示范项目的具体工作安排，今年启动飞来峡、清远枢纽船闸联合调度管理系统开发和北江路水联运信息平台建设;加快北江船型标准化工作、LNG动力示范船建造和清远LNG动力船加注站规划建设;启动水路运输诱导政策、北江(清远区域)绿色运输规划和清远港区规划编制工作。加快码头及疏港道路建设。

　　加强源头监控，巩固治超成果。今年的治超工作方式以源头整治为主，公路巡查为辅。建立健全源头治超协调机制，进一步构建货运源头治超监管体系，建立长效行政执法联动制度，规范货运源头治超处罚流程。各县(市、区)要组建货运源头联合巡查队伍，加强对源头单位的巡查和监管处罚。要建立和完善源头企业电子监控平台建设，充分利用市、县两级监控平台，完善监控工作制度，对我市各货运源头单位实行24小时实时监控。