今年2月中旬至3月中旬，海南省旅游和文化广电体育厅组织开展了以“海南旅文 有你才好”为主题的“海南自贸港旅文广体人才主题宣传月”活动。“我们以最大的诚意、最优的政策、最好的服务，诚邀全球文旅精英、体育健将、创意人才汇聚海南。”海南省旅游和文化广电体育厅有关负责人说。

　　近年来，海南出台《海南省旅游和文化广电体育人才建设三年行动计划（2024—2026年）》，修订《海南自由贸易港文化体育人才发展规划（2021—2025）》等文件，打好“三张牌”，构建旅文人才“强磁场”。

　　第一张牌：吸引“学术候鸟”

　　近年来，海南省旅游和文化广电体育厅出台《海南自由贸易港境外导游职业资格认定实施细则（试行）》等多项引才优惠政策，鼓励和吸引境外导游人员、体育行业特有工种职业人员到海南就业创业；创建旅文系统科研平台，建立高质量发展科研项目，吸引高等院校、职业院校以及用人主体等社会各界高度关注和积极参与。

　　海南还吸引了不少“学术候鸟”栖息筑巢。中国（海南）南海博物馆“候鸟”人才工作站专家史吉祥是工作站引进的首批人才，目前已在海南工作了5个年头。“进入‘候鸟’人才工作站以来，我每年都在海南工作半年以上。”史吉祥说。这几年，史吉祥以“候鸟”人才工作站为圆心，在全省各市县奔走，服务省级、国家级文博项目，为各地文博工作者开展培训、担任地方博物馆专家顾问，毫无保留地传授专业知识。

　　“我们就像‘学术候鸟’，来海南既能旅居避寒，又能在这里发挥余热。”史吉祥说。据了解，史吉祥所在的中国（海南）南海博物馆“候鸟”人才工作站，是全国首家且唯一的文博类省级“候鸟”人才工作站。如今，这里的磁吸效应正在显现：47名高级职称专家“栖居”于此，推动多个国家级文博项目落地，实现了“候鸟”人才价值和海南旅文业发展的共赢。

　　第二张牌：推行“旺工淡学”

　　压平床单、拍松被芯……在三亚福朋喜来登酒店客房部，楼层主管严丽文正指导新员工铺床，她的示范动作干练娴熟。“学历和技能都提升了，工作起来精气神都不一样。”严丽文说，以前由于学历低、没技能，她吃了不少苦，后来遇上海南“旺工淡学”人才培养项目宣讲团，一句“你负责学习，政府负责买单”深深打动了她。

　　2024年，严丽文完成了海南经贸职业技术学院酒店管理与数字化运营专业的学习，学历提升至大专水平，并顺利从客房服务员晋升为楼层主管。她感慨道：“是‘旺工淡学’项目改变了我的人生。”

　　严丽文的故事是众多海南旅游从业者通过“旺工淡学”项目提升技能的缩影。2019年，为解决旅游淡旺季人才流动性大与用工荒矛盾长期并存的突出难题，海南省旅游和文化广电体育厅联合省教育厅等部门，创新提出“旺工淡学”概念，灵活利用旅游淡季开展人才培育。“旺工淡学”项目对外发布以来，已累计为近3万像严丽文一样的酒店、景区、旅行社、旅游餐饮、免税等重点旅游业态从业人员，提供了免费的学历教育及职业技能培训。

　　“‘旺工淡学’项目作为海南人才培养机制和职业教育改革创新举措，以实实在在的培养效果、创新优化的培养模式，为全国旅游人才培养提供了海南经验。”海南省旅游饭店业协会执行会长张会发说。

　　据了解，近年来，海南省旅游和文化广电体育厅持续完善人才评价体系，为群众文化、文物博物等8个专业重新修订职称评审条件，扩大职称评价范围。这一举措破除了户籍、地域、身份、档案、人事关系等原有桎梏，畅通了各类人才职称申报渠道。新修订职称评审条件实施当年，申报人数同比增长32%，获评人数同比增长27%，旅文相关职称申报人数和获评人数同比均有大幅增长。

　　此外，海南省旅游和文化广电体育厅还高标准搭建人才培养平台，打造旅游智库海南旅游发展研究院，发掘和培育优秀专业人才；借助北京大学、上海大学、海南大学、海南热带海洋学院等高校资源优势，与文博场馆等单位共建实践基地、专业硕士点、考古工作站，探索人才培养、学科共建、学术研究等领域深度合作模式。

　　第三张牌：启动“特事特办”

　　高层次旅文人才扎根海南，往往面临子女教育衔接问题。高层次人才认定因政策衔接问题搁置，直接影响子女教育优待。为此，海南省旅游和文化广电体育厅启动“特事特办”机制，打破政策壁垒，快速完成人才认定，及时为高层次人才化解难题。

　　海南省旅游和文化广电体育厅还着力构建“解决一个问题、完善一套机制、提升一个领域”的长效机制，积极开展旅游、宣传文化、体育类等高层次人才认定标准修订意见征集工作，及时更新相关标准，让人才工作紧跟时代发展需求。推动简政放权、流程优化，“一项人才认定事项”授权省级人才“一站式”服务窗口统一办理，“三项人才政务服务事项”纳入省政务服务网上办理，为人才提供“不见面审批”“只跑一次腿”的优质服务，审批时限由10个工作日缩减至5个工作日。

　　在中国（海南）南海博物馆，由“候鸟”专家领衔的文博项目正在开展；在各大酒店景区，经过“旺工淡学”培训的人才为更多游客提供周到服务……“近者悦”与“远者来”交响共鸣，海南正以人才强引擎驱动旅文产业破浪前行。海南省旅游和文化广电体育厅有关负责人表示，海南将着力打好吸引人才“三张牌”，推动海南旅文人才工作再上新台阶，为海南旅文产业高质量发展凝聚强大人才力量。

　　来源：海南省文化和旅游厅官网