浙江:高新投资增速领跑全省 谱写衢州发展新篇章
导言:近年来,衢州市大力实施“工业强市、产业兴市”战略,围绕六大标志性产业链,强化推动产业创新,新兴动能实现有序转换。在2022年高新技术产业投资增速达116.4%、全省第一的高基数前提下,今年上半年,衢州市高新技术产业投资增速达59.5%,位列全省第一。
近年来,衢州市大力实施“工业强市、产业兴市”战略,围绕六大标志性产业链,强化推动产业创新,新兴动能实现有序转换。在2022年高新技术产业投资增速达116.4%、全省第一的高基数前提下,今年上半年,衢州市高新技术产业投资增速达59.5%,位列全省第一。
一、从1.0到2.0,大写“衢”字产业涅槃。今年以来,列入5000万元以上高新技术产业投资项目库252个,同比增加20个,2023年计划投资220亿元,其中省“315”科技创新体系建设工程重大项目7个,列入省“千项万亿”工程项目56 个。一是“头雁领航”,在招引重大项目上“谋篇布局”。由市领导亲自带队的招商推介活动已成为衢州加强对外宣介的一把“金钥匙”和激励全市推进“招大引强”的“发动机”。今年以来,市委主要领导先后在深圳、上海、北京、杭州举办招商推介活动,共签约合作高新技术产业投资项目50余个,总投资超千亿元。各区块党政主要负责人纷纷赴外招商,一大批重大招商项目加速推进。二是瞄准增量,紧盯小切口谋划大产业。依托正极和电解液部分产业链环节中的优势,通过精准招商,不断延链补链强链,在动力锂电池细分领域实现了弯道超车,落地了一批具有行业引领性的投资项目。三是转换赛道,锻造新旧能转换利器。大力推进低效工业用地连片整治和盘活利用。严把项目决策关,坚决把污染重、能耗高、科技含量低的项目“挡在门外”。通过落后产能淘汰和“僵尸企业”破产重组盘活,为新兴产业、大好高项目腾出了发展空间。自2022年10月全域土地综合整治工作实施以来,整治范围内核心区参评企业159家,参评率99%;核心区内意向签约153家,正式签约115家,签约面积1954亩。
二、从1到N,大写“衢”字产业裂变。一是从“1”到“N”,特色产业培大育强。衢州工业,业内首屈一指的就是巨化集团的氟化工,这是衢州最老牌也是具标识度的国企。近年来,衢州化工从基础化工向氟硅钴新材料、高端电子化学品、新能源产业转型升级,建成国内最大、产业链最齐全的氟硅新材料基地、电子化学品产业园区和国际国内一流的锂电新材料产业基地。二是从“0”到“N”,院士领衔搭建高端智库。通过架起科研服务产业、产业反哺科研的“双向车道”,实现创新链产业链“双向融合”。三是“10+5+6”,强化产业承载能力。近年来,衢州市陆续出台工业强市十大专项、“五链”融合深化工业强市战略的实施意见、六大标志性产业链提升工程,推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,加速构建现代化产业体系。
三、从“招引”到“落地”,培植“衢”字产业发展沃土。一是聚合力,联动统筹促建设。建立高新技术产业投资项目联席机制,科技、招商、发改等部门合力协作,积极研判对接,及时掌握项目进展。二是重提质,强链补链链激发展。将发展高新技术产业作为产业结构优化、推动制造业高质量发展的重点,通过产业链精准招商,吸引了锂电新能源、半导体硅片、高端化学品新材料等一批“好又大”项目落地。将研发费用投入、研发机构建立作为新招引项目落地的重要条件,吸引头部企业和高端人才来衢创业投资。三是强要素,助力重大项目落地。土地要素匹配上,支持固定资产投资在3亿元及以上且软投入不低于5%的高新技术产业投资项目申报省重大产业项目。纳入省重大产业项目库的高新技术产业投资项目,采用奖励和预支相结合的方式给予用地保障。产业基础配套上,搭建实验室到产业化的桥梁,创新中试基地“试验田”,建成全国首个由政府主导建立中试基地。中试基地占地50亩,于2021年正式启用,目前已承接中试项目20余项,为近100家企业提供安全技术服务、测试逾3000次,为化工企业、学生培训逾800人次。在衢落地孵化科技型企业7家,吸引校友企业1家。基地二期占地180亩,目前正在建设中。金融要素支撑上,强化“市场运作+招商”能效,进一步提升招商精准性、实效性,注入市场“资本”活水。整合多项基金、社会资本杠杆撬动力量,以资本招商方式推动衢发瑞高性能负极材料、至本医疗等高新技术产业项目签约落地。截至目前,衢控集团基金管理规模近300亿元。
来源:浙江省科技厅
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