潮起“渝味儿”,重庆五千亿级食品及农产品加工产业集群的建议
导言:支持农业一二三产业融合发展,对成功创建国家级现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、绿色园区的,按不同标准给予最高2亿元奖励。
一、渝财“十条”,“重金锤炼”食品及农产品。
重庆市财政局研究起草了《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策(征求意见稿)》,近期实施。
支持农业一二三产业融合发展,对成功创建国家级现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、绿色园区的,按不同标准给予最高2亿元奖励。
60%以上的财政衔接资金用于产业发展,重点围绕粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材、中药材等7大产业领域,支持种养业和加工业发展。
对“三百”企业新增贷款,按贷款市场报价利率(LPR)的60%,给予最高1000万元贴息支持。市农担集团等政策性担保机构对符合条件的主体,担保费率平均不超过0.6%。
支持和引导食品及农产品加工原辅料基地种植、养殖业主参与政策性农业保险,对符合条件的主体,给予最高85%的保费补贴。
支持企业提升科技创新能力, 实施数字化、智能化改造,对符合条件的改造项目按不超过实际有效投资额的30%,给予最高500万元补助;支持企业建设“灯塔工厂”,按不超过实际有效投资额的50%,给予最高2000万元补助。
对符合条件的农产品交易市场、集散分拨中心项目,按不超过实际有效投资额的50%,给予最高1000万元补助。
支持食品和农产品加工业相关冷链物流示范项目建设,按不超过实际有效投资额的40%,给予最高500万元补助。
支持通道冷链运输,对通过西部陆海新通道运输的冷藏集装箱按普通集装箱奖励标准上浮5至10个百分点进行奖励。
支持办好国际乡村振兴博览会、西洽会、农交会、糖酒会等重大展会和行业促销活动。支持实施“爆品”打造计划,支持企业创品牌、创名牌,对新授予的中国驰名商标品牌、中国非物质文化遗产、中华老字号、重庆老字号,按不同标准给予最高200万元奖励。
组建招商专班,优化服务措施,加大工作力度,对世界500强、中国500强、行业头部龙头企业来渝设立地区总部、研发中心、生产基地,按不同标准给予最高1000万元奖励。
设立100亿元食品及农产品加工业高质量发展基金,加强市与区县联动,有针对性设立行业、区域、专项子基金,积极引导产业项目落地。
对食品及农产品加工业高质量发展十佳园区,给予100万元奖励;对粮油、休闲食品、预制菜、肉蛋奶、果蔬、火锅食材、中药材等7大产业领域十佳企业,分别给予20万元奖励。鼓励区县结合实际,出台升规入统、快递物流等支持政策。
二、组合拳+连环招,五个千亿“唇齿渝香”出圈。
第一个千亿:擦亮“重庆火锅”金字招牌。
作为重庆美食第一名片,重庆火锅享誉全球。火锅的食材品种多,口味可调,可满足不同人群的消费喜好,带动农产品销售。借鉴“沙县小吃”“柳州螺蛳粉”等连锁品牌的成功模式,培育龙头企业,深挖消费市场,推出“麻辣招牌火锅”“养生火锅”“素食火锅”等系列。
第二个千亿:抢抓“预制菜风口”。
点、线、面结合,依托“一西”江津双福国际农贸城、“一东”长寿三科农商城、“一南”南岸新发地农贸城,利用农产品集散优势,延伸产业链,配套建设“预制菜产业园”,链动区县、服务主城、走出重庆。
第三个千亿:重构西部、西南、成渝地区“食品及农产品交易平台”。
深化改革“重庆农畜产品交易所股份有限公司”,借鉴“大交所”“郑交所”等成功经验,发挥供应链金融优势,变“交易所+”为“交易所X”,利用西部陆海新通道、渝新欧一带一路物流园,打造西部、西南地区最大的“数字化、数智化、产业金融化”农产品交易平台,实现重庆食品及农产品的大宗交易、期货交易和跨国交易。
第四个千亿:全新打造“重庆农谷”科研与装备智造基地。
聚焦食品精深加工、生物科技、新品种研发,引进世界级、国家级科研机构和高端人才,围绕粮油、休闲食品、预制菜、肉蛋奶、果蔬、火锅食材、中药材等7大产业,形成自主知识产权的系列高新技术产品,高端食品及农产品精深加工的装备、设备、仪器,带动重庆机械加工产业升级。
第五个千亿:走出去,建设“重庆食品及农产品——飞地产业园”。
借力国家东西部协同发展、一带一路、东盟等政策优势,可在北京、上海、广东、柬埔寨、俄罗斯等地,建设重庆食品及农产品“飞地”产业园,将重庆原字号的农产品,在主销区、出口区,就地精深加工,建立“前置仓”“前店后厂”+重庆原料产地。
作者:农业专家谭正平
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