2023年4月4日 来源：财政部厦门监管局

属地中央预算单位决算审核是财政部各地监管局部门预算监管的一项重要工作任务。厦门监管局前期抓“三谋划”，在“备”上下实功；现场抓“三维度”，在“审”上出“实招”；后期抓“三举措”，在“改”上求实效，切实推动2022年度部门决算审核工作提质增效。

一、前期抓“三谋划”，在“备”上下实功

厦门监管局把决算审核工作作为监管局年初的重点工作任务来抓，局领导高度重视，精心谋划布置。一是谋划方案。根据财政部指定和监管局自选，集体研究确定决算审核范围，及时制定实施方案，明确决算审核的重点内容、工作方式、时间节点等。在全局范围内统筹调配人力，同时抽调其他预算单位业务骨干充实审核队伍。合理分组分工，明确职责任务，确保审核工作顺利开展。二是谋划思路。进点前搜集被审预算单位决算快报和综合信息管理报表，对收入来源、经费开支情况、工资政策和收入水平、资产管理现状、下属企业等信息进行重点分析，梳理各单位的收支情况，评估风险点，厘清审核思路。三是谋划培训。组织参检人员开展审前培训，结合预审结果、往年决算审核中发现的问题及容易出现的风险事项，有针对性地进行业务培训和经验分享，准确把握制度规定和审核口径，确保审核工作有的放矢。

二、现场抓“三维度”，在“审”上出实招

厦门监管局秉持守正创新思路，把决算审核工作融入部门预算监管的全链条，不断探索新的方式方法，做到查准、查深、查透，确保决算审核工作常做常新。一是注重精度，聚焦关键问题环节。将各单位决算报表与预算批复情况相结合，重点关注预算编制、执行监控及审计关注的重点情况和问题。同时，围绕中央八项规定精神、预算绩效管理等执行情况，对“三公”经费、津补贴发放、资产出租出借等重点事项逐一核实，全面了解有关政策落实情况。二是注重力度，找准审核落脚点。利用日常监管结果，将授权支付动态监控、预算执行分析、银行账户管理等与现场审核相结合，分析预算单位个性化特色，积极摸排决算审核过程中发现的问题疑点。对于审核中遇到疑难问题，坚持组织内部集体讨论研究，并定期向分管领导汇报请示，确保审核思路不偏、关键线索不漏、重大问题不放。三是注重深度，实现穿透式监管。综合运用查账、盘点、询问、分析性复核等方法以及外调取证等手段，做到内查外调相结合，多点开花。同时，强化对相关单位下属企业的延伸核查，关注“人、财、物”的划分归属情况，核查关联交易的真实性和关联交易的公允性，实现对财政资金使用穿透式监管，进一步拓宽审核的广度和深度。

三、后期抓“三举措”，在“改”上求实效

部门决算审核工作既是对预算单位预算执行的总结反映，也是发现问题、及时督促整改规范的有效方式。厦门监管局高度注重巩固决算审核工作成果。一抓以查促改。针对决算审核中发现的问题，分别下发审核意见函，督促预算单位整改落实，纠正财务管理、预算执行、会计核算等方面存在的问题，及时校准纠偏，严肃财经纪律。二抓通报提醒。3月21日召开中央驻厦单位加强财会监督工作座谈会，分管领导向32家预算单位通报了审核中发现的问题，要求预算单位引以为戒、对照自查，警钟长鸣，起到了通报一批、警醒一片的震慑作用，促进预算监管从“治已病”向“防未病”转变。三抓跟踪问效。将决算审核成果运用到日常监管中，对于存在问题较多的单位和项目，纳入今年的预算执行监督专项行动自行拓展项目名单，将审核关口前移，强化事中监管，在日常工作中重点监督，结合专项核查和集中整治，持续跟踪问效，不断提升部门预算闭环监管工作成效。

来源：财政部网站