中国汽车技术研究中心有限公司(以下简称中汽中心)作为汽车行业具有广泛影响力的综合性科技企业集团，始终坚守推动中国汽车工业科技进步的初心和“独立、公正、第三方”的行业定位，构建覆盖汽车全产业链和全生命周期的技术服务能力。自2019年以来，中汽中心持续完善“战略引领、评价支撑、效益导向”投资监管机制建设，打造“结构完整、层级明晰、闭环反馈”的全方位、全过程投资评价体系。通过自评价与后评价结合的方式，累计完成80余项投资项目评价，实现对2018年以来投产项目的评价全覆盖，充分利用后评价工作成果，优化投资项目事前决策及事中过程管理，稳妥有序推进投资项目建设，积极落实扩大有效投资。

　　守正创新结合 高标准完善后评价工作体系

　　分层评价，加强“针对性”。在分级、分类评价的基础上，创新开展“分层评价”，即根据投资项目的类型、规模、重要性将项目划分为三层，有针对性地由深至浅、由繁至简编制后评价报告、后评价书、后评价表。针对检测设备购置及更新项目数量多、投资金额小等特点，探索应用篇幅短小精悍、评价重点突出的后评价书、后评价表，扩大后评价范围，突出后评价关注要点，提高后评价效率和资源统筹效果。

　　全程归档，提高“规范性”。将项目后评价思维理念贯彻整个投资过程，围绕投资项目立项、实施、完成、运营各个阶段的关键节点，由集团组织编制总结工作模板，项目实施单位在项目执行过程中，严格按照模板内容做好相关资料留存，规范投资项目过程梳理，构建涵盖立项材料、过程实施记录、完成总结报告、自评价报告、后评价报告的全过程档案体系，确保项目过程中相关资料、数据的及时汇总，提升项目后评价的规范性。

　　信息赋能，提高“准确性”。重视信息化手段对项目后评价的支撑作用，通过投资管理信息系统各环节的数据共通，为项目后评价提供第一手数据。落实项目后评价成果反馈，将后评价结论在管理系统中及时更新，便于项目实施部门结合项目系统记录充分了解项目情况，提出整改应对措施。利用管理系统抓取项目后评价关键数据，做好后评价结果的汇总分析，横向梳理项目共性问题，发现投资事前、事中、事后管理的潜在风险点，不断提升投资项目的抗风险能力。

　　强化内部联动 高质量做好后评价效益分析

　　基于集团产能核算数据，充分评价投资项目。创新性推出“后评价+产能核算”的工作模式，在后评价过程中，突破单个项目的固有限制，将被评价项目的能力建设情况与集团整体产能分布有机结合，在总结项目技术水平、投资效益的同时，关注集团整体产能情况在投资项目实施前后的变化，评估项目对集团整体能力及业务拓展的拉动作用，形成更加全面、客观的后评价结论。

　　基于后评价成果，推动集团产能布局完善。构建项目后评价结果对产能核算的正向反馈机制，基于后评价工作成果对集团的产能核算统计进一步梳理，寻找产能薄弱点，聚焦核心能力建设，支撑未来投资布局，有效发挥资源统筹，实现投资质的有效提升和量的合理增长。

　　关注投资效果 高要求构建后评价收益跟踪

　　通过“即时评价”推动投资项目能力释放。结合中汽中心投资项目特点，合理选择投资后评价时点，通过对投资项目运营情况进行分析，评价项目实际能力水平与可研决策的差异，对于未能达到预期能力目标的投资项目，及时研究制定解决方案，推动投资项目按期达产。

　　推动后评价收益分析延续，建立投资项目全生命周期收益档案。基于投资项目主要设备的使用周期或主要业务的运营周期，对项目未来较长时间内的收益水平进行跟踪，形成基于投资项目全生命周期的投资收益档案，强化对投资项目后续收益的持续跟踪，在后续收益出现较大波动时，结合内外部环境变化及时提出优化方案，确保项目的整体收益得以实现。

　　中汽中心始终坚持践行高质量发展要求，在国资委的坚强领导下，充分对照《中央企业投资监督管理办法》《中央企业境外投资监督管理办法》等文件内容，高质量推动投资项目后评价工作，通过构建覆盖投资项目全过程管理的后评价全生态体系，促进持续扩大有效投资，切实增强防范化解重大投资风险能力，为建设世界一流企业迈出坚实步伐，以实际行动为引领汽车行业进步、支撑汽车强国建设做出更大贡献。

　　文章来源：国资委规划局 中汽中心