国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称“国家管网”）根据对标世界一流管理提升行动工作部署，深入学习领会新形势下对标管理提升行动对提升企业管理水平的重要意义，深刻认识当前企业管理工作存在的差距和短板，结合建设中国特色世界一流能源基础设施运营商的企业愿景，聚焦价值创造、着力效率提升，强化战略引领、运营管控、业财融合、建强人才、数字使能、科技赋能，建立对标管理提升长效机制，加快建设“全国一张网”，厚植高质量发展和打造世界一流企业根基。

　　2021年，国家管网“两利四率”各项经营指标再创新高，全员劳动生产率位居央企前列，公司管理体系得到健全，管理能力稳步提升，效率、效益持续提高。

　　加强党的领导 提升人力资源管理能力

　　国家管网作为新“国家队”，学习借鉴国资党建工作优秀实践，将坚持党的领导与建立现代企业制度深度融合，全面推进深化改革，持续优化体制机制，稳步提升人力资源管理能力。

　　持续深化大党建体系建设，将制度优势转换为管理优势。国家管网创新开展党建嵌入业务流程试点，将党的领导作为业务流程架构的“元指引”，充分体现国家管网业务流程鲜明的“政治属性”。业务流程明确党建嵌入点333个，推进党建与业务实现“强融合”，把党的领导优势、监督优势、制度优势转化为公司治理效能，提升综合管理能力。

　　坚持自我革命，探索运营型管控、网格化管理新格局。国家管网全面对标国际一流同类型企业、国内相关行业领军企业的总部架构和管控模式，探索国家管网由成立之初的战略偏运营型管控向运营型管控转变。按照“做大一张网、做实一中心、做强一公司”深化改革思路，匹配业务流程、管控定位与能力共享，大幅度压缩非业务部门建制，2021年9月完成内设机构调整。一年来通过重塑业务流程、打通协作壁垒、创新工作机制等探索实践，组织架构整合效能逐渐显现，构建了网格化管理新格局。

　　立足重组现状，建立选人用人育人新机制。国家管网立足人力资源管理现状，深入对标国际管道公司人力资源管理实践。探索应用关键人员领导力模型，滚动完善优秀年轻干部储备库，编制集团核心业务能力清单，构建与核心业务能力相匹配的培训体系，逐步健全人力资源管理体系；以控制员工总量和人工成本、提高组织运行效率和劳动生产率、提升现代企业治理能力和水平为原则，研究明确“十四五”期间管道里程新增2.5万公里，员工总量保持不变的人力资源管理总目标。

　　坚持战略引领 提升精益管理能力

　　国家管网聚焦管道运输与仓储服务主责主业，增强战略管理能力，提升经营管理水平，从无到有建设市场营销、客户服务能力，力求精益管理见实效。

　　聚焦价值创造，构建战略规划到执行闭环管理体系。国家管网着力构建战略引领、上下贯通的“战略规划、经营计划、财务预算、战略执行、绩效评价、考核奖惩”全闭环管理体系。优化公司战略规划的作业模式，加强“五看、两差”分析；以经营计划和财务预算为抓手，由年度总量管理细化到分月、分管线、分站场，实现了规划到执行穿透基层；按“四个对标、一个关联”的组织绩效定量指标评价方法，以创造更多价值为引领，更好的凸显了绩效评价与考核奖惩的导向作用。

　　提升经营水平，加快建设市场营销、客户服务能力。国家管网借鉴国外油气管网输销分离改革经验，理顺体制机制，由传统的计划生产企业向经营管理服务型新企业转变。加快建设市场营销工作制度及流程，树立以客户为中心的运营服务理念与服务意识，构建6类客户和市场服务中心；着力推动油气基础设施向各类市场主体公平开放，2021年通过共享基础设施新增三大石油公司天然气供应334亿方、LNG接卸量415万吨，管网负荷率提高9%、LNG接收站利用率提高16%。

　　加强精益管理，成本费用精打细算，持续推进降本增效。国家管网分析国际管道公司近10年单公里管道运营成本、维修成本、建设成本变化趋势，树立“一切成本皆可降”的财务管理理念。建立维修费定额体系，完善700余项业务活动一对一匹配费用标准的定额库，单公里管道维修费同比下降10.6%；发挥“一张网”集中调控优势，通过管网系统优化、管存分布优化、压力匹配优化，保持管网运行状态整体最优，减少电力、燃油消耗。

　　加快数字转型 科技赋能安全生产

　　坚决落实数字中国战略、科技强国战略，突出抓数字化转型和科技自立自强，国家管网创新驱动发展赋能安全生产，全面提升风险管理能力及水平。

　　提升信息管理水平，加快向数字化公司迈进。国家管网主动顺应数字化变革大势，把数字化战略作为公司发展的“四大战略”之一。组建流程变革专班，扎实开展业务流程梳理重构，发布集团公司流程架构V1.0版，确定11个一级流程、92个二级流程、402个三级流程，走出了数字化转型的重要第一步；推动“工业互联网+安全生产”应用场景上线，将标准统一、操作一致的油气储运设施隐患管理、应急预案和安全教育管理、环焊缝质量风险排查等多个操作单位进行数字化推广及应用。

　　创新科技管理机制，提升自主创新能力。国家管网创新科研体制机制，建立科研项目“闸门式”管理和“揭榜挂帅”“赛马”机制，2021年实施“揭榜挂帅”项目9个，申请国家专利387件，长输油气管道检测机器人成功亮相国家“十三五”科技创新成就展，30兆瓦级燃驱压缩机组顺利通过国家验收并填补国内空白，研发投入强度同比大幅增加。大力培养科技领军人才和创新团队，聚焦关键装备国产化，新能源和氢气、二氧化碳、液氨等多种介质储运关键核心技术攻关，打造管输原创技术策源地，促进我国能源产业链“稳链、延链、强链”。

　　强化风险管理意识，全面落实安全生产责任。国家管网坚持安全生产先于一切、高于一切、重于一切，坚决把安全生产能力作为管理提升的重要标准之一。形成统一的标准和要求，提升安全生产队伍的安全理念和管控水平。实施 “三湾改编”，优选287名业务尖子组建尖兵团队、3167名业务骨干组建导师团队，开展跨部门、跨专业、跨地域、跨层级全员安全轮训。以风险管控为核心，加快构建资产完整性管理制度体系、技术标准体系和考评体系，科学有效开展资产完整性管理活动，确保油气储运设施结构完整、功能可靠、状态受控。

　　文章来源：国家石油天然气管网集团有限公司