受疫情影响，海南旅游经济指标出现下滑。为深入贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议和八届省委财经委员会第一次会议精神，海南省旅文厅根据省委省政府关于"高效统筹疫情防控和经济社会发展"要求，进一步加强对岛内外旅游市场分析研判，迅速推出《促进旅游业恢复重振超常规措施》。这些超常规措施一方面是通过实施精准纾困、精准营销、精准防疫"三精准"，同时集中在六、七、八三个月在岛内外旅游市场强力推出"十大主题活动"带旺市场，凯撒集团/盈信世嘉网络技术有限公司作为此次联合推广单位之一，结合凯撒多年旅游行业市场经验，推出各种优质旅游产品线路及补贴政策，促进海南淡季旅游业市场发展，让淡季不淡旺起来。　　

　　三亚凤凰岛美丽的滨海风光

　　三个月 十大活动炒热市场

　　海南省旅游业受影响较大，希望通过这些超常规措施，更好地帮助旅游企业克服时艰、重振信心，促进海南省旅游业有序恢复、高质发展，让淡季不淡旺起来!"在三个月的时间里密集推出十大主题活动，在海南省旅游行业尚属首次。十大主题活动主要围绕消费回流、教育回流和医疗回流等"三大回流"。如围绕消费回流将推出"我和海南的约‘惠'""旅游消费嘉年华"等活动;围绕教育回流将推出"莘莘学子畅琼游""文化古迹研学游"等。同时，还将专门推出"抗疫英雄游海南""海南人嗨游海南"等活动。全国抗疫英雄可以免费畅游海南所有A级景区，并享受酒店、免税店、机票等折扣优惠。围绕海南省举办的赛事、演出等活动，将推出"邀您来琼看赛事""文艺演出助游琼"等主题活动。　　

　　2021年旅游消费嘉年华北京推介会现场

　　在为期三个月的活动中，海南省将发放千万优惠券、亿元大礼包拉动旅游消费市场。在"我和海南的约‘惠'"活动中，省旅文厅将联合携程、美团、飞猪、去哪儿、马蜂窝、途牛等8大OTA平台及抖音、快手、B站等5大新媒体平台，携手航空公司、岛内五大免税集团和金融机构，向全国发放价值超千万的优惠券。在旅游消费嘉年华活动中， 省旅文厅将联合岛内五大免税公司以及航司、酒店、景区等各涉旅企业，在北京、上海、广州、长沙、重庆、成都、南京、武汉、杭州等城市举办线下促销活动，活动将推出100万份"健康游 欢乐购"海南旅游消费大礼包，预计价值超亿元。首场线下活动将于6月上旬启动，海南省将广泛组织岛内涉旅企业参与到活动中，形成联合促销和企业促销的双渠道推广模式，预计活动周期将覆盖影响1000万人群。　　

　　2021年“我和海南(春天)的约‘惠’”活动

　　如何抓好即将到来的暑期旅游市场机遇，省旅文厅专门瞄准研学、亲子、青春三大旅游客群，面向广大学子策划推出形式多样的"莘莘学子畅琼游"主题活动，将推出毕业季、开学季等研学游主题产品，并邀请全国广大学子到海南研学"打卡"，搅热海南暑期市场。同时还将推出"文化古迹研学游"活动，以打造海南非遗文保、田园体验、诵拜先贤、文化探寻等研学旅游精品线路，培育发展海南特色文化研学品牌。省旅文厅还将突出海南岛暑期"热岛凉山"的独特魅力，推出"热带雨林生态游"主题活动，推出系列热带雨林和黎苗文化体验活动，邀请岛外游客到海南"森呼吸"。　　

　　暑期海南将迎来亲子游市场的小高峰

　　三精准 让企业重振信心淡季旺起来

　　在通过十大主题活动做好精准营销的同时，还将通过出台行业扶持政策对企业精准纾困;通过健全疫情联防联控动态工作机制精准防疫，促进旅游业更好更快地恢复重振。希望通过"三精准"，让旅游企业能够重振信心，让旅游淡季旺起来。　　

　　海南独特的民族民俗风情

　　结合海南省旅游行业实际情况，省旅文厅将出台《海南省旅游企业纾困解难稳定旅游消费市场工作实施方案》，对海南省受疫情影响较为严重、且对稳定旅游消费市场贡献较大的A级景区、椰级乡村旅游点、旅行社、星级酒店、乡村民宿等旅游企业，根据不同类别企业的实际情况，综合企业的用工人数、经营规模、等级标准、运营成本等因素确定档次标准后，直接发放资金补助。

　　同时，海南省将通过三个方面健全疫情联防联控动态工作机制。一是强化四方协同联动工作模式。加强省、市、协会和企业四方面的协同，利用微信工作群及时发布《全国风险管控地区分类及防控措施》，帮助旅游企业精准恢复跨省(不在全国风险管控地区之内的省、市、区)旅游经营活动;及时协调处置旅游企业复工复产中涉及疫情防控的应急突发情况。二是科学管理健康码带"星"号标记的游客。严格落实省疫情防控指挥部关于健康码带"星"号标记人员的管理要求，对已在口岸落实核酸检测查验的人员，在全省范围内进入景区和酒店只需出示"落地检"核酸检测阴性证明，无需重复核酸检测;对入琼后健康码被赋"星"号标记人员，在赋"星"号标记48小时内免费开展2次核酸检测，凭检测阴性报告进入景区、入住酒店。严禁市县、企业层层加码，增加游客出行负担。三是研究建立跨省团队旅游及"机票+酒店"因出发地出现疫情，启动熔断机制，无法完成既定行程游客的后期安抚机制。

　　附：

　　十大主题活动：

　　1、我和海南的约"惠"-- 向全国发放价值超千万的旅游优惠券

　　省旅文厅将联合携程、美团、飞猪、去哪儿、马蜂窝、途牛等8大OTA平台以及抖音、快手、B站等5大新媒体平台，携手海南航空、南方航空等航空公司，以及五大免税集团和光大银行、中国银联等金融机构，向全国发放价值超千万的优惠券。活动期间将推出12场线上主题活动，推出5大重点旅游产品和8大特色旅游产品，全方位种草海南旅游。

　　2、莘莘学子畅琼游 -- 抢抓暑期研学旅游高峰季

　　如何抓住我省暑期旅游高峰?省旅文厅专门瞄准研学、亲子、青春三大旅游客群，面向广大学子策划推出形式多样的青春研学活动，以及内容丰富的毕业季、开学季等研学游主题产品，邀请全国广大学子到海南研学"打卡"，搅热海南暑期市场，将海南打造成全国毕业旅行和研学旅游热门目的地。

　　3、 旅游消费嘉年华 -- 发放价格超亿元的旅游消费大礼包

　　省旅文厅将联合五大免税公司、航司、酒店、景区等，在北京、上海、广州、长沙、重庆、成都、南京、武汉、杭州等城市，围绕免税购物游、海洋旅游、康养旅游等我省特色旅游产品，推出100万份"健康游 欢乐购"海南旅游消费大礼包，预计价值超亿元。同时，组织企业开展推广促销活动，形成联合促销和企业促销的双渠道推广模式，预计活动周期覆盖影响1000万人群。

　　4、抗疫英雄游海南 -- 免费畅游海南所有A级景区

　　省旅文厅将邀请全国参与抗疫的医护工作者等游海南。活动将通过医护工作者工作证认证等便捷可行方式，联动中国人民银行等金融机构和微信、支付宝等配比优惠券，让符合条件的医护工作者在海南享受免费游全岛所有A级景区的优惠，同时还将在酒店、免税店、机票等方面给予不同折扣优惠。

　　5、海南人嗨游海南 -- 策划特色旅游产品吸引岛内人群惠游海南

　　省旅文厅将发挥海南省旅游协会优势，整合旅行社、景区、酒店、餐饮等协会资源，面对省内职工、学生、候鸟等岛内客群，策划丰富活动，融合时下最流行的打卡、盲盒等时尚玩法，推广海南海洋旅游、航天旅游、雨林旅游、乡村旅游、自驾旅游、研学亲子游等特色旅游产品，吸引岛内人群惠游海南。

　　6、"聚"会"海南自贸港 -- 邀请全国会奖企业到海南实地考察

　　省旅文厅将整合全省会奖旅游资源，邀请重点客源地会奖旅游企业代表来琼考察场馆设施、体验旅游产品、举办产业峰会或行业培训，并在海口、儋州、万宁等地举办专场推介会，聚力推广和彰显海南优质会奖旅游目的地的良好形象，邀约策划组织更多会议展览和奖励旅游活动落地海南。

　　7、热带雨林生态游 -- 邀请大家到海南"森呼吸"

　　省旅文厅将依托海南热带雨林国家公园和海南独特的黎苗文化资源优势，在6、7、8三个月推出热带雨林生态游主题活动。活动将以到海南热带雨林纳凉、进黎村苗寨采风为主题，推出系列热带雨林和黎苗文化体验活动。在全国主要客源市场精准投放、精准营销，进一步刺激旅游消费。

　　8、文艺演出助游琼 -- 引爆海南"观演+旅游"新业态

　　省旅文厅将组织开展"巨星演出+采风旅游""观众观演+主题旅游""大咖领衔专题演出"和"名家驻场综合展演"等"文艺演出助游琼"活动，充分发挥艺术界的"大咖和名人"效益，刺激"大咖名人和巨星的粉丝和观众"旅游消费，全力引爆海南"观演+旅游"新业态发展。

　　9、邀您来琼看赛事 -- 邀请大家来琼看女足、看中超等各大精彩赛事

　　省旅文厅将指导赛事举办地和赛事承办单位，把各大精彩赛事策划包装成为我省特色旅游产品，并利用新媒体和该厅推出的各大旅游推广活动，将这些系列品牌赛事活动作为旅游产品推向全国。省旅文厅将建立疫情常态化下来琼观赛的工作机制，并设计推出专门的海南体育赛事日历，邀请全国人民来琼看女足、看中超以及各大精彩赛事。

　　10、文化古迹研学游 -- 打造海南精品研学旅游线路

　　省旅文厅将策划推出"文化古迹研学游"主题活动。活动将通过专家学者采风、实地打卡、讲解直播等多种形式，以东坡文化、黎苗文化、华侨文化、红色文化等文博资源为核心线路，打造非遗文保、田园体验、诵拜先贤、文化探寻等研学旅游精品线路，培育发展海南特色文化研学品牌，发挥海南文化特有的魅力，让文旅产业释放蓬勃活力。