财政部河北监管局:多措并举加强分析评估 推动县区财政平稳运行
导言:为深入贯彻党中央、国务院关于兜牢基层“三保”底线、严肃财经纪律的有关要求,落实财政部党组关于保障县区财政平稳运行的工作部署,坚持稳字当头、稳中求进,河北监管局紧扣地方实际,建立以“量化分析-现场评估-督促整改”为主体的地方财政运行分析评估制度,加强常态化跟踪分析和动态监测,防范化解运行风险,推动县区财政平稳运行。
2022年4月20日 来源:财政部河北监管局
为深入贯彻党中央、国务院关于兜牢基层“三保”底线、严肃财经纪律的有关要求,落实财政部党组关于保障县区财政平稳运行的工作部署,坚持稳字当头、稳中求进,河北监管局紧扣地方实际,建立以“量化分析-现场评估-督促整改”为主体的地方财政运行分析评估制度,加强常态化跟踪分析和动态监测,防范化解运行风险,推动县区财政平稳运行。
一、提高政治站位,深刻领会县区财政平稳运行的重大意义
河北监管局党组紧紧围绕“积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续”的要求,多次召开专题会议研究部署相关工作,坚持系统部署、统筹推进、协同提效,确保各项工作要求和监管任务落实落地。一是从讲政治的高度充分认识县区财政平稳运行的重要意义。始终将地方财政运行监管作为践行“两个维护”,贯彻落实党中央重大决策部署的重要抓手和具体实践,引导和推动党员干部从政治高度去理解、从发展大局去把握,强化责任担当。二是高标准严要求,推动各项工作稳妥有序开展。坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,完善工作机制,及时跟踪监测、分析研判基层财政运行中存在的问题,并采取有效措施积极应对处置。综合运用监管手段,深入细致摸清基层具体情况,掌控好工作的力度和节奏。三是注重监管实效,切实维护财经纪律严肃性。注重有效发挥财会监督作用,推动重大财税政策不折不扣落实到位,增强全省各级财政及有关部门的纪律规矩意识。坚持问题导向,督促地方严格执行各项财经法规和管理制度,让财经纪律成为刚性约束和不可触碰的高压线,有效防范化解财政风险,为促进县区财政平稳运行、提质增效和可持续发展提供坚实保障。
二、强化动态监管,加快完善县区财政平稳运行常态化监控
坚决落实财政部关于监管局履行地方财政运行监管有关要求,发挥派驻优势,紧盯财政可持续,扎实推进地方财政运行分析评估工作,采取建立联系点、定期沟通等方式,动态掌握财政运行情况。一是完善县区联系名单动态管理制度。为全面系统了解中央重大财税政策落实情况,真实客观掌握县区财政运行中存在的困难和问题,动态调整重点联系县区名单,将财政运行指标情况较为典型、2021年度财政运行分析评估关注地区作为2022年度重点联系县区,并根据季度分析评估情况适时调整。二是完善县区财政运行动态监测机制。压实全省各级财政部门责任,畅通情况反馈和信息报送渠道,及时掌握各地月度预算收支数据、暂付款消化、预算报告及年初预算到位率、上年度预算执行情况等。及时发现财政运行中的问题和堵点,力争做到早发现、早介入、早处置,确保县区财政平稳运行各项要求落地落实。三是建立定期会商机制。每季度结束后,与省级财政部门就县区财政运行有关情况进行会商,共同分析研判县区财政运行形势,对风险隐患联合进行处置,确保财政运行监管工作高质量开展。
三、提升监管质量,做实做细地方财政运行常态化分析评估
坚持目标导向、问题导向、结果导向,有重点有计划组织开展地方财政运行常态化分析评估工作,力争做到监管不留盲区。一是加强基础数据梳理分析。做好全省各级财政历年收支、上级补助等基础数据整理工作,通过对财政运行数据进行分析,辅以经济指标运行情况,研判本地区经济财政发展形势,做到对地方财政经济运行情况了然于胸。二是制定地方财政运行分析评估指标体系。对财政收入、财政支出、财政运行风险、财政管理等方面设置分析评估指标15项,其中,通过11项动态指标定期开展案头分析,及时反映地方财政运行趋势及存在的问题;通过现场核实4项静态指标,全面评价地方财政落实中央重大财税政策、防范财政风险等情况。三是进一步做好地方财政运行常态化分析评估工作。健全“月快报、季分析、年报告”定期分析制度和现场分析评估机制,紧密结合地方实际,对县级财力状况、“三保”执行、库款保障等方面进行重点监测,不定期开展运行情况分析评估和趋势研判,推动各地加强和规范财政预算管理。
来源:财政部网站
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