江苏:阜宁县高标准农田建设让“粮袋子”更实“钱袋子”更鼓
导言:近年来,阜宁县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作系列决策部署,紧紧围绕改善农业基础设施、增强农业综合生产能力,大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收评价、统一上图入库,创新思路,务实举措,扎实推进高标准农田建设高质量发展。
近年来,阜宁县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作系列决策部署,紧紧围绕改善农业基础设施、增强农业综合生产能力,大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收评价、统一上图入库,创新思路,务实举措,扎实推进高标准农田建设高质量发展。近三年来累计建设水泥道路近350公里,新建桥梁、电站、涵洞等建筑物2600多座,极大改善了项目区群众的生产、生活条件。土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、持续高产稳产的农田面积不断扩大,经济、社会、生态效益显著提高。
截至目前,全县已建成并上图入库高标准农田面积84.92万亩,占全县耕地面积62.66%。通过高标准农田项目的大力实施,不仅极大地改善了农村生产生活条件,而且还优化提升了农村环境面貌,促进了农村集体经济增收,对乡村振兴战略的顺利实施起到较大的推动作用。近三年来累计新增灌溉面积3.5万亩,改善灌溉面积19.5万亩,新增节水灌溉面积1.7万亩,年节水量达到255万立方,农户人均纯收入增加200元以上。
机构改革后,农田建设管理职能由原来的农业开发、国土、水利、发改和农业部门统一归并到农业农村部门,终结了农田建设多部门管理的局面。结合改革后新的形势和要求,我县在高标准农田建设工作中力求通过创新建设理念,提升建设标准,使高标准农田建设为全县“粮袋子”更实、“菜篮子”更稳、“钱袋子”更鼓提供坚实的基础保障。
一是注重绿色生态。在项目规划上以尊重和维护自然为前提,以合理利用水土资源为内涵,以建立可持续的农业生产方式为方向,坚持统筹沟河田林路进行综合治理,科学建设灌溉设施,合理利用水资源。在2021年度高标准农田建设项目规划设计中,为充分发挥高效节水灌溉工程效益,县农业农村部门与设计单位、村组人员多次深入项目区,结合项目区现状特点,合理规划管道位置,科学设计管道材料及管径,力争做到既能满足灌溉需求,又能降低用水成本,也能达到高效节水、节地、环保、生态的效果;在防渗渠设计上,注重生态护坡设计,既达到渠道的流水通畅,也能发挥动物的逃生通道作用。
二是打造精品质量。我县高标准农田建设不是简单满足于完成下达的建设任务,而要努力实现从“完成计划”向“建设精品”转变,将每个农田建设单体项目都作为作品去精心打造,坚持高标准规划、高标准化设计、高标准建设、高标准管理,力求使建成的农田都能成为现代农业示范区、粮食生产核心功能区。近年来,县农业农村局每年都在全县高标准农田建设项目区开展质量竞赛,以高标准、高质量为核心,进一步落实工作责任,强化激励约束导向,全力推进我县高标准农田建设工程质量实现新的跨越。
三是助力脱贫攻坚。我县高标准农田建设在项目资金安排上优先向渠北片区和省定经济薄弱村倾斜,将农田建设与支持蔬菜、苗木、特经等特色产业发展和休闲观光农业发展相结合,将建生产基地、扶持市场经营主体统一起来,通过项目建设促土地流转,扶持生产社会化服务,推动项目区适度规模经营,推动项目区产业发展,有效增加项目区农民群众收入,加快脱贫致富步伐。2019年度项目解决了公兴社区三益省定经济薄弱村的整村农田基础设施配套率低的难题,2020年度项目优先安排渠北片区的羊寨、芦蒲两镇,立项建设高标准农田1.5万亩,有效解决了两镇部分村“灌不上、排不出、路难走、车难开”的状况。
四是服务现代农业。当前农业生产方式正向规模化、机械化、信息化加速转变,我县高标准农田建设以“宜机化”为落脚点,不断完善农田建设内容,及时调整田间道路、农桥和田块大小等标准,切实增强基础设施在生产经营中的适应性,使良田、良法、良机完美融合。
来源:阜宁县农业农村局
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