项目为王 大抓项目 抓大项目 贵州全力推动重大工程项目建设
导言:今年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,开好局、起好步尤为重要。围绕开好局、起好步,贵州省上下坚持以高质量发展统揽全局,坚持项目为王,牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的理念,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,狠抓项目化事项化具体化落实,坚决把贵州省委、省政府各项决策部署落实到一个个项目上,形成了发展力量汇聚到项目建设上、行动落实到项目建设上、作为体现到项目建设上的生动局面。
今年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,开好局、起好步尤为重要。围绕开好局、起好步,贵州省上下坚持以高质量发展统揽全局,坚持项目为王,牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的理念,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,狠抓项目化事项化具体化落实,坚决把贵州省委、省政府各项决策部署落实到一个个项目上,形成了发展力量汇聚到项目建设上、行动落实到项目建设上、作为体现到项目建设上的生动局面。
凝心聚力抓项目促发展,为开好局、起好步提供关键支撑——
今年贵州省安排重大工程项目4071个,1月至8月完成投资5086.52亿元、占年度计划68.73%,新开工项目892个、占年度计划74.8%,建成项目197个、占年度计划41.3%。其中,3154个“四化”重大项目完成投资4066.58亿元、占年度计划69.9%,556个基础设施重大项目完成投资789.53亿元、占年度计划65.1%,361个民生工程重大项目完成投资230.41亿元、占年度计划61.9%。
从项目区域分布看,贵阳市完成投资1054.95亿元、占年度计划70%;遵义市完成投资823.29亿元、占年度计划72.5%;六盘水市完成投资387.98亿元、占年度计划69.2%;安顺市完成投资326.32亿元、占年度计划68.1%;毕节市完成投资414.65亿元、占年度计划63.5%;铜仁市完成投资319.37亿元、占年度计划68.8%;黔东南州完成投资293.72亿元、占年度计划63.2%;黔南州完成投资442.57亿元、占年度计划70.16%;黔西南州完成投资583.49亿元、占年度计划72.3%;贵安新区完成投资123.98亿元、占年度计划57%;省属及跨地区完成投资316.2亿元、占年度计划65.8%。
锚定目标,奋力攻坚。全省重大工程项目建设步伐铿锵有力,一批标志性、引领性重大工程项目强力推进,为推动高质量发展、“十四五”开好局、起好步提供强大动力。
新型工业化:重大工程项目带动性更加强劲
1至8月,贵州省789个新型工业化重大工程项目完成投资923.35亿元、占年度计划74.1%。开工建设中石化年产50万吨聚乙醇酸(PGA)等207个项目,兴仁市10万吨铝板带加工等55个项目建成投产,恒力(贵阳)产业园等233个项目加快推进。
贵州省工业和信息化厅围绕新型工业化“五个倍增”行动、“六个抓手”、“六个大突破”等,会同各地和各有关部门紧盯“6个100”,全力以赴抓项目,集中开工重大工业项目118个、总投资909.72亿元,牢牢稳住工业基本面。
着力抓108个重大工业项目。坚持一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,全面落实贵州省领导领衔推动机制,加快推进108个重大工业项目,建立常态化调度机制,动态掌握项目建设进度,加强项目要素保障,做好项目跟踪服务,全力扩大工业有效投资,为实现工业大突破提供有力支撑。
着力抓开发区建设。开发区是发展工业经济的主要载体,立足贵州实际,重点打造100个开发区。以项目建设带动开发区提质增效,推动培育首位产业和主导产业,促进全省开发区高质量发展。
着力抓工业项目融资支持。设立并用好贵州省新型工业化发展基金、贵州省中小企业融资风险补偿金,创新开展仓单质押、应收账款质押等金融方式,持续加大对新型工业化项目建设的融资支持。
新型城镇化:重大工程项目支撑性更加突出
1至8月,贵州省1693个新型城镇化重大工程项目完成投资2454.43亿元、占年度计划68.9%。开工建设贵阳市林城东路延伸段等310个项目,云岩区三马片区杨惠地块安置房等66个项目建成投用,贵阳市轨道交通3号线一期工程等943个项目加快建设。
贵州省发展改革委紧扣新型城镇化“五个大提升”,统筹推进“强省会”“三个100万”“三改”等重点工作落实,强化协调调度,建立了贵州省新型城镇化专项组工作机制,抽调骨干力量组建了贵州省新型城镇化和“强省会”两个工作专班,实行月调度、季研判、半年督导、年度评估推进机制。贵州省住房城乡建设厅多措并举,以“三改”为重点大规模推进实施城市更新行动,成立工作专班,开展调查摸底,加大资金投入,狠抓调度督促,全力做到“目标精确、组织精密、政策精细、资金精准”。
抓好顶层设计,强化政策供给。印发《支持实施“强省会”五年行动细化落实措施任务清单》,加快制定城区新增常住人口“3个100万”工作方案、城市更新和“三改”“1+3”实施方案、县城城镇化补短板强弱项工作实施方案等,贵阳—贵安—安顺和遵义都市圈发展、毕节试验区建设贯彻新发展理念示范区、贵阳“外环高速公路”城市经济圈发展等规划加快编制。
加强项目谋划,加快建设进度。建立了贵州省“十四五”新型城镇化项目库,实行动态更新管理。集中开工新型城镇化“三改”项目620个、总投资243.05亿元;争取中央资金31.33亿元支持棚户区改造、老旧小区改造及配套基础设施建设。截至8月底,贵州省新开工城镇老旧小区改造16.19万户、棚户区改造32.34万户、背街小巷改造933条,建成保障性安居工程6.17万套。
拓宽筹资渠道,加大资金支持。积极争取中央资金和地方政府专项债券,安排省预算内专项资金支持新型城镇化项目加快建设。建立向国开行贵州省分行等7家金融机构推送县城补短板强弱项项目常态化机制。完成新型城镇化投资基金工作机制建立、管理人遴选、项目申报指南、项目库建设和储备推荐等工作。
强化指导督促,开展监测考核。出台《贵州省部门新型城镇化专项目标考核实施方案》,印发实施对地方政府进行考核的《贵州省新型城镇化目标考核办法(试行)》,制定《贵州省常住人口城镇化率季度监测实施方案》,开展全省城镇化率监测工作。
农业现代化:重大工程项目特色性更加明显
1至8月,335个农业现代化重大工程项目完成投资371.91亿元、占年度计划75.9%。开工建设贵定县东方希望现代生猪养殖全产业链等154个项目,开阳县500亩坝区富硒优质农产品基地等31个项目全面建成投产,清镇市2.5万亩高标准蔬菜保供基地等89个项目加快建设。
贵州省农业农村厅认真贯彻落实贵州省委农村工作会议、贵州省农业现代化推进大会等会议精神,紧盯优化农业生产经营组织方式、推进农业提质增效、改善农业生产基础条件“三个重点”,加快推进农业现代化,大力发展山地特色高效农业,凝聚拓展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的强大合力。
聚力项目谋划储备和推进建设。充分发挥标志性引领性项目牵引带动作用,紧盯农业特色优势产业、生产基础设施等重点领域,谋划储备农业现代化重大项目543个、总投资566亿元。印发《农业基金管理暂行办法》《农业基金项目申报指南》,积极组织项目申报。深入开展上门服务专项行动,积极协调解决招商引资项目落地过程中存在的土地、资金、环评等问题及,提高招商项目落地率、开工率、入库率。
聚力农业农村生产基础设施建设。安排中央和省级财政资金139.41亿元支持粮食生产、种业发展、耕地质量提升等领域项目加快建设。坚持投资早安排、早推动、早落实,推动市县两级倒排工期、加快项目施工进度,有序推进高标准农田建设,夯实农业基础和促进稳产保供。前三季度建成高标准农田159.5万亩,完成进度较上年同期提高约12个百分点。
聚力农业提质增效。加快提高12个农业特色优势产业和林下经济标准化规模化品牌化水平,着力推动12个产业建设相对集中连片的大型农产品基地,打造一批规模化、标准化、现代化的生产基地,推动产业集约集中发展。截至目前,新开工12个农业特色优势产业重大项目144个、总投资金额363.46亿元,累计完成投资165.12亿元。
旅游产业化:重大工程项目融合性更加凸显
1至8月,337个旅游产业化重大工程项目完成投资316.89亿元、占年度计划的61.6%。开工建设铜仁梵净山提质扩容生态文化旅游等74个项目,义龙新区公安部金盾影视中心定点拍摄基地等13个项目建成投产,仁怀南部新城温泉小镇工程(一期)等137个项目加快建设。
贵州省文化和旅游厅按照加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的工作要求,紧紧围绕“两大提升”工作目标,大力实施“四大行动”,着力推动旅游需求加快释放、市场强劲复苏、产业提质升级。
加强系统谋划,做好项目储备。坚持文化旅游+多产业深度融合的思路,充分利用贵州省旅游资源大普查成果,结合“十四五”规划纲要和重点专项规划,紧紧围绕景区景点、文商旅综合体、避暑度假、文化娱乐、旅游装备制造、乡村旅游、文化旅游公共服务等领域,积极谋划一批优质重点文化旅游项目。截至目前,储备亿元以上项目1043个。
多措并举推动,加快项目实施。推动110个项目列为国家“十四五”时期重点实施项目。加快旅游产业化项目前期工作进度,支持前期工作扎实、建设条件完备的项目争取各类政策资金支持。建立文旅基金项目储备库,组织各地申报省文化旅游产业投资基金项目。
加强调研督导,推动项目盘活。全面落实大力实施盘活闲置低效旅游项目攻坚行动方案,开展闲置低效旅游项目盘活专项督查,督促指导各地“一企一策”加快盘活处置闲置低效项目。
重大基础设施项目稳步推进
统筹推进“六网会战”和“两新一重”项目建设,加快实施高速公路“补断畅卡”工程,开展“百库大会战”,推动地下管网、天然气管道建设,实施新基建三年行动。1至8月,重大基础设施项目完成投资789.53亿元、占年度计划65.1%。其中,交通项目完成投资598亿元、占年度计划72.9%,开工建设瓮马铁路南北延伸线等16个项目,都安高速等6个项目建成投用,贵南高铁等86个项目加快建设。能源项目完成投资39.48亿元、占年度计划37.4%,开工建设兴仁输变电等19个项目,绥阳县天然气管道等4个项目建成投用,中缅45#天然气支线管道工程等14个项目加快建设。水利项目完成投资95.65亿元、占年度计划50.2%,开工建设三都县鸭寨水库工程等25个项目,望谟新屯水库工程等2个项目建成投用,凤山水库工程等106个项目加快建设。
重大民生工程全力推进
坚持“量力而行、尽力而为”补短板、强弱项、提质量、惠民生,努力为群众办实事解难题,加快解决一批事关民生、连接民心的“急难愁盼”问题。1至8月,重大民生工程项目完成投资230.41亿元、占年度计划61.9%。其中,教育项目完成投资121.29亿元、占年度计划66.3%,开工建设贵州数据职业学院等39个项目,兴义八中综合楼等8个项目建成投用,盘州两河教育园等73个项目加快建设。医疗卫生项目完成投资92.02亿元、占年度计划61.3%,开工建设贵阳经开区医院等25个项目,贵安医院(一期)等6个项目建成投用,茅台医院等59个项目加快建设。
来源:贵州省发展改革委网站
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