9月16日上午，由四川省经济和信息厅、重庆市经济和信息化委员会指导，中国机械工业联合会、四川省机械工业联合会、成都工业经济联合会等单位主办，四川国际会展有限公司、成都立嘉会议展览有限公司承办的“2021成渝地区双城经济圈协同创新高质量发展企业家高峰论坛”，以及“成渝地区双城经济圈制造园区招商引资大会”(以下简称“论坛”)，在“2021首届成渝地区双城经济圈制造业博览会”开幕首日，以线上视频直播形式举行。“论坛”通过新华网、网易新闻、微博、快手、装备嘉族等平台，开展多平台、多渠道直播，共计吸引53.0368万人次观看。

　　本次论坛以进一步突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，树立一体化发展理念，加强顶层设计和统筹协调，促进生产要素合理流动和高效集聚，加速打通资源共享渠道，实现资源互通为目标;围绕产业协同、企业创新等方面展开交流探讨。

　　会议由中国机械工业联合会智能制造分会副秘书长-陈家良主持，首先他介绍了本次论坛由成渝地区30余家行业协、学、商会共同主办。以“川渝协同制造共谋装备制造业高质量发展”为主题，旨在通过本次论坛加速推动成渝地区装备制造业高质量发展，共同推动基础设施互联互通、产业链条互补、社会事业共建共享、产业协作抱团发展。

　　在致辞阶段，四川省经济和信息化厅副厅长伍定，重庆市经济和信息化委员会党组织成员、副主任涂兴永分别代表川渝两省市工业主管部门致辞。

　　伍定副厅长：希望川渝两地携手，政、产、学、研、用各方加强合作

　　四川省经济和信息化厅副厅长伍定在致辞中表示：成渝地区双城经济圈建设是国家重大区域发展战略，将建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高低、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

　　四川坚决贯彻落实党中央决策部署，大力推进“5+1”现代工业体系建设，着力强核心、补短板、提价值，聚力推动产业基础高级化、现代化，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，加快培育世界级先进制造业集群。经过多年发展，四川已成为我国重要的重大技术装备制造基地，3大动力设备制造基地之一，拥有3000多家装备制造产业的科研院所、生产制造规上企业，在国内具有重要的地位和影响。2020年，全省装备制造产业实现营业收入7327亿元，同比增长2.3%，实现利润415亿元;今年上半年，实现营业收入3774亿元，同比增长12.7%，实现利润211亿元，同比增长29.9%，装备制造业呈现出良好的发展态势。

　　伍定副厅长衷心地希望川渝两地携手，政、产、学、研、用各方加强合作，大力推动产业链供应链完善、基础行业转型升级、关键核心技术创新，共同提升装备制造业在全国的竞争力，推动装备制造产业高质量发展。

　　涂兴永副主任：赋予成渝双博会，3个“必将”时代责任

　　重庆市经济和信息化委员会党组成员、副主任涂兴永致辞时提到：在今年上半年的川渝党政联席会议上，四川省委书记彭清华提出要共同打造特色产业集群。这都为我们川渝两地推动制造业高质量发展指明方向。

　　当前，川渝两地正在协同构建先进制造业集群，强化川渝产业链、创新链融合，加快产业基础设施建设，推动川渝制造业锻长板、补短板、促融合、强示范，促进川渝制造业协同发展。通过举办2021首届成渝地区双城经济圈制造业博览会，集中展示川渝两地制造业优势，深化川渝两地制造企业交流互鉴，必将更好搭建合作共赢平台，必将更好地推动川渝乃至整个西部地区的区域合作，必将更好助推川渝经济高质量发展。

　　谋局高质量发展，解码成渝地区双城经济圈战略机遇

　　中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究院所助理研究员-李智博士，通过远程视频分享“谋局高质量发展，解码成渝地区双城经济圈战略机遇”的主题演讲。李博士认为：从区域经济总体布局中，把握成渝地区双城经济圈的发展关键词，首先从区域经济总体布局中，把握成渝地区双城经济圈的发展，总结出“西部内陆、增长极、大开放、大保护、高质量、强核/构圈/筑群”等关键词。他提到，成渝地区双城经济圈是西部地区高质量发展的重要增长极，需要更加注重抓好大保护、更加注重抓好大开放、更加注重推动高质量发展;更要联动关中平原城市群，促进西北与西南合作互动。

　　从新发展格局中，把握成渝地区双城经济圈的战略机遇，李博士提出以下三点：第一，坚定实施扩大内需战略，形成强大国内市场。第二，深入实施制造强国战略，优化和稳定产业链、供应链。第三，创新驱动战略，强化国家战略科技力量。

　　从协作共建中，促进成渝地区双城经济圈形成发展合力，李博士提出：川渝相向发展、同频共振的核心关键词，是提高密度(集聚度、能级)、缩短聚力(与核心区的时间距离)、减少分割(大开放)。总结得出4个“共”：规划共绘、交通共网、产业共链、平台共建。

　　企业高峰对话会：川渝协同“智”造，共谋装备制造业高质量发展

　　在以川渝协同“智”造，共谋装备制造业高质量发展为主题的企业高峰对话会环节，邀请到中国船舶重庆长征重工有限责任公司副总经理、研究院级高级工程师-林江，重庆迪科汽车科技集团副总裁-江畅，四川省机械研究设计院(集团)有限公司副院长-王健，四川德恩精工科技股份有限公司副总经理、成都德恩云智造科技有限公司总经理-谢龙德，四川普什宁江机床有限公司营销总监-蔡春参与对话。5位来自成渝地区重点产业代表，从企业、从政府、从行业3个层次，从过去、从当下、从未来3个维度，深度阐述成渝地区双城经济圈装备制造业如何赶上行业的快速列车，全面融入高质量发展进程。

　　议题1：从行业和企业的角度，如何打造装备制造业集群提升川渝地区核心竞争力?

　　林江表示：第一，要充分利用川渝地区优势，扬长避短。从历史角度看，改革开放以后，重庆和成都先后发展了汽车制造业、计算机、北斗应用、医药食品、智能制造，沉淀了良好的工业基础。从区域角度看，西南地区占国家国土1/3以上的面积，且川渝地处西南地区中心处，在制造业发展上有自身优势;从人口宏利来看，工业制造业的关键在于劳动力，而川渝两地是劳动力的重要输出地，拥有劳动力的优势。第二，要协同川渝活力，充分发挥川渝两地制造业优势，实现优势互补，例如中国船舶的主要布局在重庆，而四川主要是航空制造业，因此川渝两地需要互惠互利。第三，搭建平台，信息互享，为川渝制造业信息疏通，构建信息输送渠道，搭建平台。

　　江畅表示：成渝两地应思考如何去把握核心竞争力，要推动成渝地区双城经济圈的发展，光靠企业自身提升核心竞争力过于缓慢和散漫。在产业集群中，需要较强的专业化分工、降低创新成本、深化生产要素配置，才是提升产业竞争力的重要核心点。在当今经济大融合的格局下，推动两地一体化发展是战略实施的关键之举和必要之路。总而言之，川渝地区只有相互依存、抱团发展，形成互利共赢的产业集群，才能提升川渝地区核心竞争力

　　王健表示：从国有单位和政府层面。第一，提高市场认识。充分认识成渝地区的优势，意识到发展中的困难和挑战，从解决问题中提升竞争力。第二，明确智能制造是必要之路，西部地区对于智能制造之路的认识，相对于沿海地区是不足的，现今政府对于智能制造都有提供大力支持，引导企业朝向智能化发展。第三，企业应以自身优势为基础，再通过企业和政府引领做“示范企业”。

　　谢龙德表示：第一，为提升产业核心竞争力，企业应该积极作为，尤其是龙头企业应该带头推动本地化的产业配套体系建设，形成成渝地区产业集群综合竞争力。第二，企业应该积极推动数字化转型，提升自身竞争力;第三，走平台化、智能化的道路，基于工业互联网平台，实现产业链线上的协同。

　　蔡春表示：川渝两地产业核心竞争力提升，其根本是如何提升产业智能化能力和柔性化能力，集中打造川渝两地装备智能化是提升核心竞争力的根本方法;以无人化、少人化为主要目的的智能化装备，在解决人的问题的同时，也能够极大的提升制造的能力和质量与效率。未来的制造，是以柔性生产线为基础，到大规模集成柔性制造能力，到最后实现大规模定制的制造形态。

　　议题2：从行业和企业的角度，推动川渝地区装备制造业协同创新高质量发展面临的挑战和差距。

　　林江表示：首先应认识短板，相比江浙一带有以下差距：第一，产业链不健全、供不应求的问题;第二，高级技术和技能人才相对短缺;第三，川渝两地的交通网不完善，运输成本较高;第四，川渝地区地处内陆，与国际需求和交往较少，相比江浙一带具有时间差，在制造业上缺少一个共有的平台和网络。第五，在服务意识上不强，创新意识不够。

　　江畅表示：川渝两地传统低成本优势逐渐消失，精益制造能力、高品质产品生产能力和质量管控能力不足，这些问题的存在阻碍了制造业高质量发展;同时，川渝两地产业结构相似度较高、互补性不强、内部竞争较为严重，以上明显短板，制约着两地聚合发展。

　　王健表示：2020年长三角经济达到24.47万亿，成渝地区经济达到6.82万亿，在经济实力上有一定差距。近年来，成渝地区产业发展速度较快，拥有包括德阳、重庆等高端装备制造业集群，行业发展快速变幻对于企业来说市机遇也是挑战。但成渝地区在装备制造业有高速发展的势头，例如成都在航空航天、能源装备有一定优势，在汽车领域紧随重庆，再加上政府的支持，成渝地区装备制造业的发展之路是机遇与挑战并存的。

　　谢龙德表示：以德恩精工自身发展来说，面临的第一个问题就是如何去实现少人化，提高产品的质量;如何做到高质量化的转型对于企业来说都是一个挑战。在成渝地区涉及数字化转型的服务商，相对能力较弱，过于依靠江浙、港澳地区的服务;面临转型慢、转型难的挑战。现今，成渝地区企业技术创新呈现出漫长式现状，很多企业在构建创新化体系上，介于本地化的服务较弱，导致发展转型上的阻力。

　　蔡春表示：第一，创新人才的缺乏阻碍了目前装备制造行业的技术创新，近年来行业市场竞争、行业调整的大幅增加，都导致了装备制造企业的利润率持续下滑，导致企业无法引领高端技术创新人才，以及自身人才的流失现象。第二，科研机构、高校和企业的合作不够，产学研合作的效果不好;科研机构和高校创新的落脚点和企业急需解决的问题差异性较大;科研成果的效果意义并不大，价值认可度不高;对于有经济价值的科研成果不太愿意转给企业。第三，创新的政策激励不够;创新工作本身就是花钱、花人、花时间，并且短期之内无法形成有效收益的工作，企业大力的投入创新将对企业当期的运营带来比较大的影响，因此政策的激励和扶持在创新的阶段就显得尤为的重要。

　　议题3：从行业和企业的角度，优化川渝地区装备制造业产业链、供应链、创新链的期许和建议。

　　林江表示：第一，政府出面搭建共享的平台，保证川渝两地信息的互通，共享成果。第二，从国家战略来看，国家现在扩大内需，也需要我们建设一个西南地区完整的产业链，这需要两地互补短板，不能竞争去建设。因此，基于川渝一家情的理念，需要政府主导，多补短板，发挥长板。第三，降低运输的成本。另外在川渝两地发展中，要注意环保，走健康发展之路。

　　江畅表示：第一，有效落地创新鼓励政策，打造一批具有国际竞争力的先进竞争产业集群。第二，加强区域协同，促进营商环境一体化;同时，将过去园区招商向集群招商转变;将过去以政府和园区推进产业为主，变成通过集群的促进机构为推进产业的发展。第三，与东部地区当下开放格局相比有一大短板，在营商环境建设上有一定差距，与成渝双城经济圈内在要求相比，存在制度环境协同困难，希望出台产业优化的有效政策措施并落实。

　　王健表示：对于大型国有企业来讲，要牵好头、做好体系、培育集群;对于中小企业来讲，要做好引人才、练内功、成链条。对于成渝地区双城经济圈发展上，建议两地画好同心圆，做好市场细分，协同共享产业基础;可以利益为纽带，建立市场共同体;在人才方面，坚持举巴蜀旗，打成渝牌。

　　谢龙德表示：第一，在大数据、智能化在制造企业中的广泛应用，市场对产业相关的职业技术人才的需求要求更高，因需要成渝地区的职业教育学院，能为企业流入更多的职业人才;同时，也希望在政策上也更加对职业教育工作的支持。第二，政府对于工业服务商、互联网平台的支持力度要持续，促使更多的云端平台应用在工业制造中。第三，希望鼓励制造业企业上云上平台的政策要继续加大，持续的推进下去，坚定的推动企业数字化转型工作，保持扶持、激励政策的延续。

　　蔡春表示：第一，从两地政策上，打造双城经济圈为基础，鼓励两地组成有创新技术的联盟，构建上下游企业的创新链，建立新兴的合作机制;并对有一定创新力度的企业给予政策上的扶持。第二，成渝两地协会应广泛的开展技术创新交流，构建良好的信息沟通的平台。第三，成渝两地应该合理的梳理自身的产业供应合作体系，在坦诚合作、共利的原则上，打造川渝地区装备制造业产业链、供应链、创新链。

　　论坛对话环节由成都百源机械有限公司信息化主管、成都市工业经济联合会资深主持人-易情情主持。

　　本次论坛的举行，得到了成渝地区30余家装备制造领域相关行业协、学、商会的大力支持。同时“2021成渝地区双城经济圈协同创新高质量发展企业家高峰论坛”，以及“成渝地区双城经济圈制造园区招商引资大会”，也作为第十八届中国国际西部博览会期间举办活动之一，得到四川国际博览集团的大力支持。

　　“十四五”期间，提升产业链现代化水平，加快构建现代化产业体系是成渝地区产业发展的重要方向，制造业提质升级是其中的重要一环。打造中国制造“第四极”，构建成渝地区双城经济圈装备制造业开放型现代化产业体系,是时代赋予的新使命。本次论坛及同期展会以全面谋局制造业高质量发展，解码成渝地区双城经济圈战略机遇，展示川渝两地装备制造业最新成果，以“展+会”模式，推动成渝双城经济圈装备制造高质量发展，促进产业链供应链协同发展，对推动产业协同发展具有重要意义。