商务部召开例行新闻发布会（2021年5月27日）

　　【高峰】各位记者朋友：大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。

　　2021年1—4月我国对外投资合作情况

　　2021年1—4月，我国对外全行业直接投资2850.9亿元人民币，同比增长3.3%（折合439亿美元，同比增长11.4%）。其中,对外非金融类直接投资2228.7亿元人民币,同比下降5.2%（折合343.2亿美元，同比增长2.2%）。对外承包工程完成营业额2630.7亿元人民币, 同比增长3%（折合405.1亿美元，同比增长11%）；新签合同额4639.3亿元人民币, 同比增长1.2%（折合714.4亿美元，同比增长9.1%）。对外劳务合作派出各类劳务人员10.4万人，4月末在外各类劳务人员59.4万人。

　　今年前4个月我国对外投资合作主要呈现以下几个特点：

　　一是对“一带一路”沿线国家投资合作取得积极进展。今年前4个月，我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资59.6亿美元，同比增长14%，占同期总额的17.4%，较上年上升1.8个百分点。在沿线国家新签承包工程合同额415.6亿美元，完成营业额234.6亿美元，同比分别增长25.2%和12.9%。

　　二是多个领域对外投资持续增长。1—4月，流向制造业的投资57.2亿美元，同比增长23.5%；流向信息传输业24.4亿美元，同比增长23.2%。流向科学研究和技术服务业、交通运输、居民服务、卫生等领域的投资也呈增长态势。

　　三是地方对外投资占比将近八成。1—4月，地方企业对外非金融类直接投资273.9亿美元，同比增长7.5%，占同期对外投资总额的79.8%。其中，长江经济带地区企业对外投资135.7亿美元，同比增长20.9%，占全国对外投资的39.5%。

　　四是对外承包工程新签大项目较多。1—4月，新签合同额在5000万美元以上的项目242个，较上年同期增加12个，合计610.4亿美元，占新签合同总额的85.4%，主要集中在交通运输、电力工程等领域。

　　以上就是我需要向大家主动通报的信息。下面，我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

　　【第一财经日报记者】近日，商务部分别与医药行业外资企业、中国美国商会和中国德国商会举行了座谈会，请问商务部为何与外资企业举行密集座谈？下一步针对外资企业的工作重点是什么？

　　【高峰】为外资企业提供服务保障是商务部的重要工作。与外资企业开展座谈交流，是我们帮助企业更好理解政策、了解企业困难诉求的有效途径。特别是自去年新冠肺炎疫情暴发以来，商务部已经与外资企业和外国商会开展对话交流活动超过100场，累计参会的外资企业超过了1800家，由外贸外资协调机制重点外资项目工作专班协调解决中央层面的困难问题281项。

　　下一步，我们将按照党中央、国务院的部署，持续扩大市场准入，持续强化稳外资政策，持续加强外资企业服务保障，持续优化营商环境。我们还将继续广泛听取外资企业和外国商会的意见和建议，进一步发挥外贸外资协调机制重点外资项目工作专班的作用，切实帮助外资企业解决实际问题，让外资企业能够放心、安心、省心地在中国发展。谢谢。

　　【经济参考报记者】《海南自由贸易港建设总体方案》即将迎来一周年，请问商务部如何评价一年以来自贸港的建设进度？是否为实现总体方案中设定的目标起好了步？接下来，又将在哪些方面重点突破？

　　【高峰】按照党中央、国务院的部署，根据《海南自由贸易港建设总体方案》分步骤分阶段安排和任务分工要求，商务部聚焦贸易投资自由化便利化，扎实推进各项相关工作任务。目前，海南自由贸易港贸易投资政策制度体系的“四梁八柱”已经初步建立。

　　贸易方面，出台28条推进海南自由贸易港贸易自由便利的政策举措；将海南作为全面深化服务贸易创新发展试点。投资方面，制定出台支持海南服务业扩大开放综合试点方案；制定出台22条放宽市场准入特别措施，涵盖医疗、金融、文化等五大领域；出台实施海南自由贸易港外商投资准入负面清单，仅保留27条限制措施，在采矿、汽车整车制造等领域作出了更加开放的安排。在开放平台建设方面，我们成功举办首届中国国际消费品博览会，吸引来自70个国家或地区的1505家企业参展，参展品牌达到2628个，国外品牌数量和参展面积占比分别达到52%和70%，国内参展品牌超过1200个；支持海南建设国家数字服务出口基地和国家中医药服务出口基地，等等。

　　这些政策措施是推进海南贸易投资自由化便利化制度的系统集成创新，为未来全岛封关运作进行压力测试，为海南自由贸易港建设开好局、起好步奠定了坚实的基础。

　　下一步，商务部将会同有关部门和海南省，继续扎实推进各项相关工作。在贸易方面，我们将探索在海南自由贸易港特定区域进一步优化货物、物品进出口监管的政策环境；在推动出台海南跨境服务贸易负面清单的同时，会同海南省和有关方面，在重点领域率先对影响服务贸易自由便利的国内规制进行梳理和规范。在投资方面，落实好现有开放措施，积极引导跨国公司地区总部向海南自由贸易港集聚。同时，我们将支持海南自由贸易港开展更高水平开放压力测试。谢谢。

　　【凤凰卫视记者】我们关注到，在今天上午，商务部发布了刘鹤同美国贸易代表戴琪通话的消息稿，请问双方在通话中具体谈到了那些议题？接下来还有哪些安排？

　　【高峰】大家都知道，今天上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美贸易代表戴琪通话。双方本着平等和相互尊重的态度，进行了坦诚、务实、建设性的交流。双方认为发展双边贸易非常重要，并就彼此关心的问题交换了意见，同意继续保持沟通。

　　如果有进一步信息，我们将及时发布。谢谢。

　　【南华早报记者】美国农业部数据显示，5月7号以来中国正在加快自美国玉米的采购，请问这是否意味着中方仍在并且将继续积极履行第一阶段经贸协议？

　　【高峰】中美第一阶段经贸协议有利于中国，有利于美国，有利于整个世界。双方应共同努力，创造氛围和条件，推动协议落实。谢谢。

　　【红星新闻记者】近日云南、青海相继发生地震，请问当地应急物资及市场供应情况如何？

　　【高峰】目前，地震灾区粮油肉菜蛋奶等生活必需品价格稳定，供应正常。据监测，云南漾濞、青海玛多重点保供企业生活必需品库存分别可保证15天和10天的供应，可以满足灾区群众的需求。

　　此外，震灾地区商务主管部门已经对当地的商场、超市、连锁店、批发市场、农贸市场等商业网点以及加油站等重点设施进行了安全风险隐患的排查和治理，严防次生灾害发生。

　　下一步，商务部将继续密切跟踪地震灾区市场供应情况，指导当地商务主管部门加强市场监测，组织商贸流通企业加强货源补充，做好应急调运准备。谢谢。

　　【中新社记者】我们注意到最近欧洲议会宣布冻结中欧投资协定的讨论，请问商务部如何评价这对中欧经贸合作前景的影响？另外协定中中方所作出的开放承诺是否也会因此暂停？

　　【高峰】中欧互为重要的经贸伙伴，合作领域广泛，企业交往密切，已经形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。在双方的共同努力下，今年1至4月，中欧贸易额达到了2503亿美元，同比增长42%；同期，欧盟对华实际投资19.5亿美元，同比增长12.4%，中国对欧盟直接投资16.9亿美元，增长70.8%。在当前疫情形势下，中欧贸易持续增长，双向投资稳中有升，充分展现了中欧经贸合作的韧性和活力。

　　中欧投资协定是一项互惠互利的协定，有利于中国，有利于欧盟，也有利于世界。谢谢。

　　【国际商报记者】财政部、商务部日前印发《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》，明确通过两年时间，加快形成更为畅通的农产品供应链体系。请问对公益性农产品批发市场将如何升级改造？

　　【高峰】近年来，商务部会同财政部等有关部门，按照“强节点、建链条、优网络”的工作思路，不断加强农产品流通体系建设，覆盖城乡的农产品市场网络已经基本形成。2020年，全国农产品批发市场交易量达到9.2亿吨，交易额达到5.4万亿元，从业人员超过670万人。公益性农产品批发市场稳步发展，已经覆盖约40%的地级市，在保障和改善民生、便利居民消费等方面发挥了积极的作用。

　　为进一步提高我国农产品流通体系的效率，保障农产品供应的安全稳定，针对当前农产品流通基础设施不够完善、流通链条协同效率不高、公益性保障能力不强等堵点难点问题，我们出台了加强农产品供应链体系建设的系列政策举措，其中公益性批发市场改造提升是重要一环，主要包括：

　　一是加强交易设施建设，提升经营环境。支持市场改造交易区、内部道路、冷藏仓储等公共设施，满足果蔬肉蛋奶等产品分区、分类经营要求，促进人车分流，优化市场秩序。支持批发、零售兼营的市场单独设立零售区，防止人员聚集。完善通风、排水、垃圾处理等设施，杜绝脏乱差现象。

　　二是加强信息化、智能化建设，提升管理水平。支持市场配备智能化设备设施，实施电子结算，加强买卖双方经营和交易信息数字化建设，促进人、车、货可视化、数字化管理。同时加强数据安全和隐私保护，切实保障各利益攸关方的合法权益。

　　三是加强交易专区的建设，提升产销对接服务能力。支持市场面向乡村振兴重点帮扶地区，进一步做大做实农产品销售专区、专档，帮助重点地区拓宽农产品营销渠道。

　　公益性农产品批发市场要与当地政府签订协议，确保应急保供、稳定价格、安全环保等公益性责任落实落地。谢谢。

　　【彭博新闻社记者】有报道称，中国正在打压玉米进囗到中国的自贸区，导致了一些来自美国合同的取消，目前被取消的合同总量可能不到100万吨。美国玉米供应商担忧这将导致更多的订单被取消。请问发言人对此有何评论？

　　【高峰】你说的这个情况我并不了解。谢谢。

　　【高峰】大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束。谢谢大家。