来自海关总署网站消息，1至8月，湖南外贸进出口总值2920.4亿元，较去年同期增长8.4%。面对严峻复杂的国际贸易形势，湖南外贸保持了稳定的发展势头。今年以来，长沙海关深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，聚焦“六稳”“六保”，细化落实海关总署各项决策部署，多措并举，打好服务“组合拳”，注入发展“新动能”，全力以赴促进外贸稳增长，为湖南在中部崛起中实现高质量发展贡献海关力量。

　　减税费，优环境

　　9月4日，一笔955.47万元的多缴税款退还到蓝思科技有限公司的账户上，“想不到我们自己的失误，海关居然能发现并帮助退税，实在太感谢了。”公司负责人说。此前，长沙海关通过大数据分析，发现该公司进口的“车载触控液晶显示器”申报存在归类差错，经商品归类风险联合研判及认定，该关为企业确认了正确的税号和税率，并将多缴税款退还。

　　长沙海关严格执行国家新一轮减税降费政策，不断优化海关税收服务，特别是结合湖南产业发展特点，坚持以税政调研为抓手，精准落实重大技术装备税收优惠政策。今年以来报送税则调整建议71条，超过去年全年申报量；上报的多项税收优惠政策建议被采纳，涉及重大技术装备等多个方面，其中提出的新增“智能医药装备”领域分类的建议被列入相关目录，是海关系统首次在重大技术装备领域中新增分类，为今年疫情防控的物资保障作出了贡献；指导辖区18家重装企业获免税资质，涵盖工程机械、高速铁路等领域，占全国享惠企业数8.3%；“一对一”开展政策业务培训，企业重大技术装备减免税申报通过率达100%。2020年1-8月，该关共为全省外贸企业减免税款9.05亿元，其中重大技术装备项下减免税款7.85亿元、继续保持全国第一，有效助力先进制造业发展。

　　该关还扎实推进“提前申报”“两步申报”“两段准入”等业务改革，实现业务现场全覆盖；加大国际贸易“单一窗口”推广应用力度，报关单、运输工具、舱单业务申报率达100%。压缩整体通关时间成效不断巩固：上半年，湖南进、出口整体通关时间分别为59.63小时、1.86小时，与2017年相比分别压缩78.81%、83.39%，通关时间和压缩比均优于全国平均水平。

　　长沙直达莫斯科跨境电商包机航线今年5月开通，采用跨境电商9610申报+邮路运输模式。为保障这一全新业务形态顺利开展，长沙海关支持邮政企业整合建设邮件、快件、跨境电商监管作业现场，长沙邮局海关在中部率先实现三种业态同场监管通关。

　　畅渠道，稳增长

　　岳阳城陵矶综保区的“惠普-新金宝”工厂今年1月才投产，是全球最大的喷墨打印机制造基地。生产线旁，一台台打印机下线后立即包装入库。企业负责人介绍，目前工厂产销两旺，每天生产打印机已达5万台。由于海外订单多、交货时间紧，海运出口已无法满足需求。了解情况后，长沙海关大力支持企业以“公铁联运、多程转关”的模式申报出口，实现了综保区保税优势和中欧班列运输便利的无缝衔接，每个集装箱综合物流成本可降低1000元。1至8月，企业已出口打印机440万台。

　　按照中央“六稳”“六保”要求，长沙海关相继出台了“防疫情、帮复产、稳外贸”12条措施和支持湖南省稳外贸稳外资若干措施，开展“问需、问计、问效，送政策、送服务、送建议”调研走访，关领导带头赴基层单位和企业调研，主动了解企业复工复产中遇到的困难和问题，落实“问题清零”制度。截至目前，今年共调研企业280余家，解决具体问题400多个，仅支持华菱湘钢、涟钢抢抓国际市场机遇进口原料一项，就为企业节约成本近7000万元。

　　湖南是农业大省，长沙海关与深圳海关建立供港蔬菜联合检验监管机制，在永州试点蔬菜直供香港，开广东省外之先河；对出口水产品监装实行分类管理，进一步便利企业、降低成本；支持湖南生猪时隔21个月恢复供应澳门市场。1至8月，全省出口农产品55.7万吨、65.9亿元，同比分别增长65.4%、27.9%。

　　外贸新优势需要培育新平台。该关全力落实湖南“创新引领，开放崛起”战略，支持申建自贸试验区，积极争取涉及海关48项创新制度在湖南实施。推动增值税一般纳税人资格试点、委托加工等改革举措在省内综保区落地。1至8月，全省5家综保区实现进出口588.5亿元，增长33.4%。

　　在支持企业复工达产同时，长沙海关多举措保障水陆空物流畅通，为湖南与世界产业链、供应链架起便利贸易桥梁。打通中欧班列“一次报关、一次查验、全程放行”绿色通道，帮助中联重科、三一重工等工程机械龙头企业开行定制化专列，一对一制定货物通关方案，促进中欧班列与湖南的装备制造业深度融合，1至8月，全省共发运中欧班列363列、货值14.1亿美元，同比分别增长14.9%、83.4%。支持航空公司开展“客转货”业务，全力保障国际货运航线正常运转，优化货运机组人员卫生检疫流程。采取提前申报、集中检疫、区港一体化监管等措施，支持城陵矶港长江内支线外贸集装箱量加快恢复。

　　保市场，促消费

　　长沙市高桥大市场的商户唐丽梅卖了10多年酒店用品，她说，没想到如今与外国人做生意如此简单，只需填写一张报关单，人民币结算，免征增值税。2019年，高桥大市场被列为全国市场采购贸易方式试点主体，当年申报放行8946票、货值45亿元，排名内陆试点市场第一。今年，长沙海关进一步优化适应本地模式的通关流程，经海关总署同意，市场采购申报口岸在霞凝港的基础上，又新增黄花机场、火车北站，市场采购货物在长沙市内将不再产生转运费用。1至8月，高桥大市场市场采购贸易出口报关单1.54万单，同比增长3.39倍；货值51.72亿元，同比增长1.62倍；新增供货商283家，越来越多的长沙个体商户在家门口轻松实现“卖全球”。

　　这个夏天，位于长沙黄花综保区的跨无止境电子商务有限公司仓库跟湖南的天气一样火热，工人们忙着将奶粉、化妆品等来自世界各地的产品源源不断地分发到省内“海淘”消费者手中。1至8月，长沙黄花综保区跨境电商保税备货一线入区3.7亿元，日均销售数量和货值均超2019年水平。

　　长沙海关监管处负责人介绍，海关推动跨境电商B2B出口监管改革，全面落实出口商品退货监管措施，支持企业设立海外仓。对电商进出口通关业务实行“7×24小时”预约制度及周末、节假日加班保障，切实提升通关速度，湖南电商货物24小时内通关办结海关手续占比达100%。跨境电商成为湖南外贸发展新的增长点：1至8月长沙海关共监管电商跨境零售一般出口2295.6万票，同比增长5.9倍；货值22.7亿元，同比增长12.6倍，增幅居全国前列。9月1日，湖南5家试点企业的45吨、250余万元的商品通过B2B模式顺利申报通关，下一步将在全省全面推广，让更多企业享受政策红利。

　　有卖就有买，优质消费品的进口拉近了湖南消费者与世界的距离。1至8月，湖南省进口消费品120.5亿元，同比增长31.1%。在城陵矶水运口岸，长沙海关推动平行进口整车从“落地征税”迈入“保税仓储”新模式。在航空口岸，就货物通关、包机载货等事项提供“一对一”的政策指导和咨询服务，保障航空货运物资通关“零延时”，长沙、张家界国际机场进境水果、食用水生动物等海关指定监管场地作用有效发挥，智利樱桃等产品首次进口，长沙机场口岸的波士顿龙虾进口量已占全国的70%。

　　长沙海关将认真落实海关总署稳外贸稳外资工作部署，以建设内陆一流现代化新海关为抓手，在毫不放松做好常态化口岸疫情防控的同时，聚焦“六稳”“六保”，精准发力，打好政策组合拳，全力以赴实现外贸稳增长，促进湖南更高水平对外开放。（林俊/文）