山东金融监管局:高站位、早谋划 打通金融惠企利民“最后一公里”
导言:截至10月末,辖区普惠型小微企业贷款余额1.7万亿元,较年初增长13.99%,高于各项贷款增速5.17个百分点。
山东金融监管局认真贯彻落实金融监管总局关于支持小微企业融资协调工作机制有关部署,深入践行金融工作的政治性和人民性,以“直达基层、快速便捷、利率适宜”为目标,着力建立央地一体、产融协同、上下贯通、高效有力的融资协调机制,打通政策传导的毛细血管,提升小微企业金融服务的可及性、优惠性和高效性。截至10月末,辖区普惠型小微企业贷款余额1.7万亿元,较年初增长13.99%,高于各项贷款增速5.17个百分点。
一、在“引领”上谋作为,有效夯实协调机制基础
一是早部署,主动作为强协同。坚持央地协同、上下联动,支持小微企业融资协调工作机制动员部署会议召开后,山东金融监管局第一时间向省政府分管领导汇报工作打算,并联动省发改委制定印发《关于提前做好支持小微企业融资协调机制相关准备工作的预通知》,指导各县(市、区)迅速行动,10月底前建立相应工作机制并开展走访活动,确保年底前见实效。
二是建机制,压实责任强担当。推动省市县三级政府建立发展改革、金融监管、金融办、科技等部门参加的支持小微企业融资协调机制,高位推进各项工作有序开展。山东金融监管局成立由党委书记、局长担任组长的小微企业融资协调工作领导小组,指导各金融监管分局、金融监管支局分别成立领导小组,充分发挥“四级垂管”优势,推动支持小微企业融资协调工作机制早建立、快见效。
三是明标准,细化部署强落实。联合省发展改革委制定印发《关于建立支持小微企业融资协调机制暨开展“千企万户大走访”活动方案》,明确目标任务、细化职责分工,指导辖区银行机构建立工作专班,加强与各级融资协调机制对接。制定出台协调机制操作手册,建立与省发改委等多部门省级层面统计、简报和通报工作机制,实现部门间数据信息共联共享。
二、在“覆盖”上出实招,精准对接挖掘信贷潜力
一是推送名单,提升融资对接成效。联合省统计、税务、市场监管等部门,归集企业综合信息,梳理形成名单,向各市首批下发1.4万家纳税信用A级以上的小微企业、2.46万家科技型中小企业和1.8万家“专精特新”企业名单,要求各市按企业注册地进行划分,逐级下发至区县、街道和乡镇。同时,指导银行机构将掌握的小微企业名单向区县专班推荐,推动企业摸排走访第一时间落地。
二是深入一线,充分挖掘信贷需求。扎实开展“千企万户大走访”活动,综合运用金融专员、社区网格员、行业主管部门、金融服务平台、银行客户经理多种渠道,深入园区、社区、乡村,立足当地产业、行业资源禀赋,进一步挖掘小微企业潜在融资需求,以“乡镇街道摸排一批”、“县直部门推荐一批”、“服务平台吸收一批”、“银行机构营销一批”实现金融服务无缝衔接。
三是定期会商,持续强化跟踪问效。实施周调度、月通报,持续跟进融资机制落实情况,定期组织各方会商,必要时开展联合会诊,对“应进未进”“应贷未贷”的,及时督促解决。定期对小微企业诉求及信贷办理情况进行总结复盘,做到收集一项问题、解决一类问题、总结一套经验。
三、在“保障”上做文章,实现协调机制高效运作
一是推进“能贷尽贷”。针对“增信难”,推动银行机构运用信用信息加强数据赋能,提升融资对接质效。加强与政府性融资担保机构合作,用好各类增信措施。开辟绿色快速通道,精准匹配优惠融资政策和特色金融产品。截至10月末,辖区小微企业信用贷款余额7819.56亿元,较年初增长1770.62亿元。
二是推动“应续尽续”。针对“还款难”,将续贷政策嵌入小微融资协调机制,指导银行及时调整制度流程,对符合条件的清单内小微企业“应续尽续”。截至10月末,辖区无还本续贷余额2349.17亿元,较年初增长364.25亿元,10月以来新发放小微企业续贷金额182.12亿元。
三是主动减费让利。针对“融资贵”,积极推进部署小微企业融资成本稳中有降专项行动,鼓励银行机构用好货币、财税等优惠政策,持续规范银行与贷款中介等第三方机构合作行为,降低银行获客和企业融资成本。1月至10月,辖区新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.42%,较2023年平均水平下降0.4个百分点。针对“不敢贷”,指导辖区银行机构细化尽职免责要求。
下一步,山东金融监管局将继续认真落实总局各项工作部署,联合省发展改革委等部门做好调研、通报、督导、评估等工作,用好各项配套措施,推动区县切实做好“两张清单”工作,深入挖掘潜在融资需求和信贷潜力,精准匹配信贷资源,实现小微企业融资协调工作机制在山东落地见效。
来源:山东金融监管局
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