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农业专家谭正平:“五良”融合,实施“天府粮仓·千园建设”行动
发表时间:2024/2/29 11:48:47 来源:中国企业新闻网
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  2月29号,四川“一号文件”新鲜出炉,《中共四川省委 四川省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验在推进乡村振兴上全面发力的意见》指出,加快“五良”融合农机作业条件建设,实施“天府粮仓·千园建设”行动,创建一批国家现代农业产业园,建设一批智慧农业园区。

  “五良”融合,奠定“川字号”农业坚实基础

  (一)建立了“五良”融合工作推进机制。

  2020年6月,四川省农业农村厅印发《四川省农业农村厅现代农业园区“五良”融合工作推进机制》的通知要求,推动良种、良法、良制、良田、良机有机融合(以下简称“‘五良’融合”),按照现代农业园区“五良”融合建设全厅“一盘棋”工作思路,坚持统筹协调、分类指导、合力推进的原则,围绕落实现代农业园区“五良”融合建设监督管理、指导服务等职责,共同推动“五良”融合率先在现代农业园区集成落地,打造一批具有四川特色的“五良”融合现代农业园区。

  (二)提出了“四项”主要任务。

  一是制修订及发布良种、良法、良制、良田、良机等有关筛选、培育和推广技术标准。

  二是协调解决“五良”融合推进中存在的问题,部署推进工作个阶段重点工作。

  三是加强园区“五良”融合督促指导,开展调查研究和技术指导。

  四是总结推广园区“五良”融合推进中典型经验、成功做法,开展宣传报道。

  (三)细化了“五个”分工负责。

  一是良种:种业发展处牵头负责种业园区“五良”融合规划布局、监督管理、指导服务工作。落实协调联络机制部署的工作,制修定适宜10大产业生产的宜机化种业标准。指导引进、筛选和推广适宜机械化生产的农作物品种。

  二是良法:种植业与农药肥料处牵头负责川粮油园区“五良”融合规划布局、监督管理、指导服务工作。落实协调联络机制部署的工作。指导川粮油全程机械化生产关键农艺技术集成与创新,发布、推广机械化、信息化与农艺高度融合的周年绿色高效生产模式,开展种养循环、粮经复合种植的协同推广。

  三是良制:农村合作经济指导处牵头负责指导园区新型农业经营主体培育工作。落实协调联络机制部署的工作。支持发展农民合作社、家庭农场、龙头企业和农业社会化服务组织。推动小农户与现代农业发展有机衔接,促进农机服务模式与农业适度规模经营相适应,构建完善园区新型农业经营体系。强化技术培训与专家指导,推广“园区+专家指导组+社会化服务组织+业主”协同机制。

  四是良田:农田建设管理处牵头负责园区“五良”融合高标准农田规划布局、监督管理、指导服务工作,落实协调联络机制部署的工作。按照水通、路通、网通(物联网)和土地平整的要求,加强田型调整、农业灌溉、耕地质量和生产道路等基础设施建设,开展农田宜机化改造,实现“旱涝保收,宜机作业”。

  五是良机:农业机械化处牵头负责现代农业园区“五良”融合农机化发展指导服务工作。分产业制定现代农业园区“五良”融合现代农业装备指南及考核标准。参与现代农业园区考核认定工作。大力推进园区机耕道路建设。组织研发攻关一批10大产业急需的缺门断档的新装备、新技术。引进、推广一批适宜现代农业园区需要的大中型、智能化、复合型农业装备。培育一批“全程机械化+综合农事”服务中心,在园区深入开展“五良”融合全程机械化示范区创建,切实提高园区农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平,率先把现代农业园区建设成为“五良”融合全程机械化示范区。

  实施“天府粮仓·千园建设”行动,加快现代农业园区和产业集群发展

  (一)分阶段提出目标任务。

  2023年10月,四川省委农村工作领导小组办公室、农业农村厅印发《“天府粮仓·千园建设”行动方案》,到2025年,全省建成国家和省、市级现代农业园区1000个以上,实现有条件的涉农县省级以上园区全覆盖,示范带动建设县级园区1000个。全省市级以上园区农产品加工业产值与农业总产值比值达2.5∶1,农业综合总产值达5000亿元以上。园区内农民人均可支配收入高于全省农民人均可支配收入30%以上(其中粮食类园区10%以上)。到2027年,建成国家和省、市级现代农业园区1200个以上,示范带动建设县级园区1200个,实现有条件的涉农乡镇县级以上园区全覆盖。全省现代农业园区布局更加优化,主导产业全链条升级,一二三产业深度融合,质量效益显著提升,联农带农和辐射带动作用全方位凸显。

  (二)分区域提出产业重点。

  加快形成全省现代农业园区建设“一张图”“一盘棋”。重点是围绕三个区域进行布局,具体为:围绕推动成渝现代高效特色农业带协同发展,在沿线、沿江、沿界规划布局一批园区。围绕成都平原区、盆地丘陵区、盆周山区、攀西地区和川西北高原区等“五区”重点产业,新建一批粮油等重要农产品稳产保供园区,提升一批经作等特色产业高质高效园区,改造一批生猪等畜禽水产养殖生态健康园区,实现园区量的合理增长和质的有效提升。围绕优势特色产业集群整体布局,高水平建设一批粮食、经作、畜牧、水产类园区,串点成线、连线成带、集带成面,推动产业集聚发展。

  (三)“七区融合”明确重点任务。

  推进种养基地提升,建设稳产保供功能区;

  推进加工提级扩能,建设转化增值引领区;

  推进农业品牌重塑,建设质量强农引导区;

  推进生产方式转型,建设绿色发展先导区;

  推进技术装备升级,建设科技成果展示区;

  推进农业功能拓展,建设融合发展样板区;

  推进联农带农益农,建设共同富裕先行区。

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