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四川财政:加强财会监督“四举措” 推动部门预算监管提质增效

2023/10/17 10:00:29 来源:中国企业新闻网

导言:为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),四川监管局立足监管职责,积极统筹谋划,主动担当作为,“四举措”推动部门预算监管提质增效。

据财政部网站消息,为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),四川监管局立足监管职责,积极统筹谋划,主动担当作为,“四举措”推动部门预算监管提质增效。

一、提高政治站位,统一思想认识,深入领会进一步加强财会监督工作的重大意义 

一是成立四川监管局预算执行监督专项行动工作领导小组,起草专项行动工作方案,明确工作职责,多次组织召开领导小组专题会议,学习领会财政部党组工作要求,部署推进属地中央预算单位预算执行监督专项行动。二是分两批召开中央驻川驻藏预算单位财会监督工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作重要指示批示和财会监督工作的重要论述精神,传达《意见》的背景、意义、思路和核心要义,以及全国财会监督工作会议、财政部财会监督专项行动和预算执行监督专项行动动员部署会议精神,统一思想,凝聚合力。三是通报四川监管局更名设立以来预算编制审核、预算执行监控、决算审核、落实“过紧日子”调研评估、预算执行监督专项行动等发现的典型问题,并深入分析问题产生的原因,推动预算单位从典型问题中吸取教训,举一反三,加强管理。 

二、坚持补偏纠弊,加强闭环管理,扎实开展预算执行监督专项行动 

一是加强统筹谋划,布置开展财会监督和预算执行监督专项行动,要求预算单位承担起本单位内部监督责任,加强对预算执行、财务管理、会计行为的日常监督和关键业务、关键岗位的风险防范,牢牢守住第一道防线。二是认真梳理预算单位涉及的预算执行监督重点项目,依托中央预算管理一体化系统监控模块常态化开展线上监控,通过电话询问、查阅原始凭证等方式核实疑点问题,并通过实地核查、座谈交流等方式,准确掌握重点监督项目情况,分析研究预算单位在预算编制、预算执行等方面存在的问题。三是积极推动问题整改,督促预算单位建立问题清单和整改台账制度,及时纠正资金使用和管理偏差,深入分析问题产生的原因,并提出完善相关制度的政策性建议,做好问题整改“后半篇文章”。  

三、注重内部控制,压实主体责任,全面开展内部控制报告分析评价工作 

一是充分认识监管局首次开展行政事业单位内部控制报告分析评价工作的重要意义,制定切实可行的工作方案,细化任务目标,压实工作责任。二是组织内部培训交流,深入学习《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》《行政事业单位内部控制规范》等政策文件,专题研讨开展内部控制报告分析评价工作的方式方法,突出工作重点,提高工作效率。三是采取线上线下相结合方式,实现分析评价全覆盖。一方面,通过“财政部统一报表平台”线上核实内部控制报告编报、佐证资料上传等基本情况,重点关注报送及时性、完整性、规范性。另一方面,结合日常预算监管工作,通过现场实地查阅凭证附件、访谈交流等方式核实编报的真实性,提升监管成效。 

四、加强培训交流,增强互促共进,着力推动属地中央预算单位提升预算管理水平 

一是分类梳理预算管理、资产管理、绩效管理等方面制度文件,汇编刻录发给预算单位学习,推动预算单位强化政策学习,夯实预算管理基础工作。二是在广泛调研预算单位培训需求的基础上,积极对接上海国家会计学院,分两批组织中央驻川驻藏预算单位预算管理业务培训班,深入学习习近平经济思想、宏观经济形势、加强财会监督、国有资产管理等内容,助力预算单位系统化学习和掌握新出台制度的背景和改革举措的深刻内涵,精准把握好新的预算管理要求。三是搭建交流平台,积极组织预算单位开展《事业单位财务规则》实施情况、财会监督和预算执行监督专项行动推进情况、预算绩效与国有资产管理情况等专题研讨,推动预算单位相互学习借鉴管理经验,破解困难瓶颈,提升管理水平。 

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