湖南省岳阳市平江县财政:加强法治建设 护航财政高质量发展
导言:平江财政紧紧围绕财政“八五”普法规划,将依法理财理念贯穿于财政工作全过程各方面,助推财政高质量发展。
据财政部网站消息,平江财政紧紧围绕财政“八五”普法规划,将依法理财理念贯穿于财政工作全过程各方面,助推财政高质量发展。财政法治工作连续三年被评为全省先进,增值税留抵退税等工作经验在省、市推介,并建设10个星级或示范性财政所,支持5个村打造成“全省民主法治示范村”。
一、健全“三项制度”,为法治财政“聚合力”。面对226家预算单位、4000多名会计从业人员、财政收支规模越来越大的监管压力,县财政局充分认识到财政法治工作的战略意义,系统谋划、主动求为。一是建立领导带头学法制度。印发年度学法要点,将习近平法治思想、宪法、民法典、加强财会监督有关文件等列入党组中心组学习计划,努力做到融会贯通、学以致用。二是落实法治工作责任制。成立由局长任组长的法治财政建设领导小组,定期审议法治工作议题,印发五年实施方案和年度工作计划,建立领导干部述法制度,落实经费保障,与业务工作同部署、同推进、同考核。三是完善财政管理规章制度。完善《财政资金管理办法》以及财政投资评审、专项债管理、内控建设等10多项规章制度,全流程管住资金、堵住漏洞。
二、突出“三个融入”,为法治财政“提效力”。一是融入财政改革激活力。严格执行《预算法》及其实施条例,推行“零基预算”改革,坚持“三保”优先,2023年压减非重点、非刚性支出1.6亿元、收回存量资金1.19亿元,统筹用于兜牢“三保”底线。二是融入监督管理防风险。常年法律顾问在决策规范、执法用法、普法释法上源头把关。加强文件合法性公平性审查闭环管理,76件规范性文件无一例被纠正或被撤销的情况。加强财会监督,从严把关遏制债务增量,拓宽资金来源偿还到期债务,债务风险等级下降为“风险提示地区”;深入开展“三湘护农”专项行动和财经纪律突出问题专项整治,从严整改问题、及时移送线索。三是融入理财服务提效能。深化财政“放管服”改革,公开《平江县财政局权责清单》,配套编制运行流程图和办事指南,预决算网上公开面达100%。代理记账行政许可从申请、审核到颁证实现全流程电子化,政府采购“网上办、及时办”、非税收入缴款“电子化”全覆盖,企业和群众办事更加高效便捷。特别是在落实减税降费方面,配合税务部门清底数、严把关,2022年共办理留抵退税23.5亿元,规模居全省县市前列,形成了企业纾困、财政减压、税源释放的多赢效果。
三、塑造“三张名片”,为法治财政“添活力”。紧盯领导干部、机关干部、基层干部三大主体,扎实开展财政普法宣传教育。一是打造五类法治“大课堂”。精心搭建法治示范课堂、流动课堂等五类“法治课堂”。二是搭建考法用法“大擂台”。配备税政法规干部3名、常年法律顾问1名,干部学法参加率、达标率、通过率均为100%,保证了每个财政所2名、每个股室1名执法人员。三是推进社会普法“大宣传”。打造“财政宣传月”品牌,积极开展“财法同行”、动漫微视频评比等普法活动。
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