内蒙古:聚焦“国之大者”着力推进中央转移支付资金监管提质增效
导言:今年以来,内蒙古财政监管局不断提高政治站位,强化责任担当,聚焦“国之大者”,充分发挥就地就近优势,立足内蒙古实际,持续优化监管工作运行机制,以全面提高资金使用的精准性、有效性、安全性为目标,着力推进中央转移支付资金监管提质增效,助力地方经济社会高质量发展。
据财政部网站消息,中央转移支付资金是中央重大财税政策落地见效的重要基础。今年以来,内蒙古财政监管局不断提高政治站位,强化责任担当,聚焦“国之大者”,充分发挥就地就近优势,立足内蒙古实际,持续优化监管工作运行机制,以全面提高资金使用的精准性、有效性、安全性为目标,着力推进中央转移支付资金监管提质增效,助力地方经济社会高质量发展。
一、坚持问题导向,突出监管重点,实现与地方双向互动良性发展
近年来,内蒙古监管局坚持围绕建设国家重要农畜产品生产基地,不断加大相关转移支付资金监管力度,全面客观反映问题、深入细致分析成因,加强与地方双向互动,为提高转移支付资金使用效益和推动地方经济社会高质量发展建言献策。在开展内蒙古自治区生猪(牛羊)调出大县奖励资金重点监控调研期间,针对发现的个别地区资金管理使用规范性不够,政策引导、带动作用不强,政策效用没有充分发挥等问题,及时形成专题材料向内蒙古自治区人民政府报告,同时提出将调出量、出栏量、存栏量的增量或最低调出量等也纳入资金分配因素,赋予必要权重,引导地方立足实际,加强系统谋划,采取切实有效措施做实、做强、做优产业,提升产业持续发展能力等建议。
二、坚持结果导向,探索闭环监管,持续筑牢乡村振兴领域资金安全防线
习近平总书记指出,要全面推进乡村振兴,加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富。近年来,内蒙古监管局坚持以习近平总书记关于乡村振兴有关重要讲话精神为指引,以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为工作目标,针对衔接资金名目多、涉及部门多、管理环节多、使用形式多的特点,梳理资金监管所有业务环节,采取“点面结合”的工作形式,初步建立起全过程、全链条、全方位监控体系,对衔接资金实行“滚动式”“压茬式”“闭环式”监管。今年4月,在开展内蒙古自治区衔接资金政策落实情况督导调研期间,重点关注乌兰察布市、呼伦贝尔市、兴安盟部分旗县衔接资金预算管理、分配拨付及项目实际建设情况,选择乡镇级预算单位作为“小切口”,着力纠治部分项目突出问题。
三、坚持目标导向,完善监管机制,助力北方重要生态安全屏障建设
今年,习近平总书记再次来到内蒙古考察,强调要把握战略定位,坚持绿色发展,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。近年来,内蒙古监管局坚持深入学习贯彻习近平生态文明思想,始终将生态保护相关资金作为监管重点,与自治区财政厅不断优化联合监管方式,建立起以“双组长、双主任”为组织架构的污染防治和生态环境保护治理资金联合监管领导小组和办公室,同时建立起包括资料定期报送分享,联合动态监管,联合开展专项工作等在内的六项联合监管机制,以相关政策和资金为对象,以预算执行和提升绩效为目标,全面加强资金管理使用监管力度,共同研判交流、协调解决存在的突出性、普遍性问题,全力疏通整改,不断推动相关资金在制度建设、项目库建设、预算分配执行和绩效管理等方面提质增效。
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