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云南省生态环境厅:把好“五大关口” 持续推动项目管理提质增效

2023/8/15 10:47:06 来源:中国企业新闻网

导言:2022年以来,省生态环境厅积极构建项目预算管理工作机制,把好“五大关口”,不断推动项目管理提质增效。

2022年以来,省生态环境厅积极构建项目预算管理工作机制,把好“五大关口”,不断推动项目管理提质增效。2022年预算执行率96.54%,较2021年提升24.54个百分点,2023年上半年预算执行率总体靠前,项目管理水平和生态环境项目绩效有效提升,为深入打好污染防治攻坚战、推动群众身边突出生态环境问题解决、筑牢西南生态安全屏障等夯实了基础。

一、把好项目入口关。围绕全省生态环境保护领域的重点任务,每年印发《云南省环保专项资金(省对下)项目申报指南》,明确资金的支持方向、内容及项目申报要求。同时,为解决地方对政策掌握不到位、入库率低的问题,建立了项目管理帮扶指导工作机制,要求中央生态环境资金项目现场帮扶指导项目数不低于当年安排项目的30%,提升项目申报质量。

二、把好项目审查关。建立了科学、规范的项目审查入库程序,在地方申报项目的基础上,会同技术单位开展项目形式审查工作,并对通过形式审查的项目进行必要性、可行性审查。成立了省级环保专项资金项目审查专家库,组织专家对通过初审的项目进行竞争立项评审打分,并向地方公示竞争立项评审结果,经专题会审议后,将符合条件的项目纳入储备库管理。严格的项目审查程序进一步规范了项目管理,提升了项目质量和预算可执行性,大大降低了廉政风险。

三、把好项目执行关。紧盯政府采购项目这个关键点,建立了完整配套的政府采购内控制度,并加强培训,让业务处室人员熟知政府采购管理和流程。通过制定项目执行清单,倒排项目执行时间、到期提醒,紧盯政府采购项目每个节点,高效廉洁地完成了年初预算政府采购项目的招投标工作,为2023年上半年预算执行达到考核要求奠定了基础。

四、把好项目监管关。开发“云南省环保专项资金项目库信息管理系统”,实现项目申报、审查、入库、下达、绩效跟踪等全流程在线监督管理。同时,根据绩效评价、监督检查、审计、巡视巡察等发现的问题,对项目实施情况进行通报,督促整改。对项目实施进展缓慢、项目组织不力、不按要求整改或整改不到位的项目申请单位和项目实施单位,根据情况暂停拨款或收回资金,扣减或取消下一年度资金安排。

五、把好制度建设关。锚定生态环境资金和项目监管的关键点,找准管理制度的薄弱点,不断健全环保专项资金项目管理制度体系。在制度设计上,衔接了中央环保专项资金管理政策,并结合地方实际,将中央生态环境资金、省级环保专项资金项目全部纳入管理,规范项目储备、申报、审查、日常监管、验收等各环节。

来源:云南省财政厅网站

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