为切实强化政府非税收入收缴管理，保障政府非税收入“依法征收、应收尽收”，规范财政票据使用，推动“清费减负”政策落实到位，2023年4月至6月，市财政局会同市发改委等部门组成联合检查组，对市级机关及事业单位开展“2022年度非税收入征管考核、收费巡访和票据年检（简称“三检合一”）”检查工作。此次检查采取“事前摸排、事中沟通、事后研判”新模式，积极助力财政监督工作落实落细。

一是完善考核方式，规范检查工作流程。此次检查全面覆盖非税收入市级执收单位，采取“单位报告”和“现场检查”、“集中检查”和“重点抽查”相结合的方式。事前通知各单位认真自查，并按实填报征收情况表。后续制定详细检查计划，重点对其中20家行政事业单位、5家社会团体进行实地检查。

二是坚持问题导向，切实提高检查实效。针对此次检查，市财政局提前预研单位可能存在的问题，聚焦非税收入管理工作中的难点重点，着重检查单位“其他非税收入”项目的使用情况，进一步提升市级非税收入精细化管理水平。

三是创新工作方法，打造事前摸排机制。坚持对三检合一工作机制不断进行探索优化。此次检查采取“事前排摸、事中沟通、事后研判”的方法，在检查之前做足功课，利用现有数据提前摸排被检查单位的相关情况并形成预判；检查时邀请户管处室参与现场检查，将监管业务无缝对接，进一步提高政策指导和分析能力，做好检查现场的问题解决和答复工作，有效提升了检查工作效率。

四是强化政策宣贯，助力政策落实落细。进一步明确并宣贯财政部和省财政厅相关政策要求，规范单位的收费行为。同时，加强财政票据管理政策宣传，督促并提高单位规范使用财政票据的自觉性。在此次“三检合一”工作中，呈现检查人员主动讲解与被检查单位人员针对性提问双向赋能的态势，取得了良好的政策宣贯效果。

五是巩固检查成果，健全长效监督机制。为便于单位有针对性地整改，市财政局及时形成详实的检查工作底稿，并向存在问题的单位递交行政指导书，督促单位落实整改要求，确保在规定时间节点内高质量完成检查任务。

为助力全面推动我市财政非税收入高质量发展的目标，下一步市财政局将切实提高政治站位，以更大力度、更实举措进一步加强“三检合一”工作，努力把难点做成亮点，推动苏州非税收入监督管理工作再上新台阶。（综合处）

来源： 苏州市财政局