海河水利委员会深入开展直属水利工程害堤动物防治工作
导言:2023年以来,海河水利委员会坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神和水利部关于害堤动物防治要求,坚持底线思维、极限思维,全面排查直属水利工程害堤动物隐患,并对排查发现的主要害堤动物——獾,进行应急整治工作,及时消除了工程安全隐患,有力保障了管辖范围内大江大河堤防工程安全,切实筑牢流域防洪安全屏障。
据水利部网站消息,2023年以来,海河水利委员会坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神和水利部关于害堤动物防治要求,坚持底线思维、极限思维,全面排查直属水利工程害堤动物隐患,并对排查发现的主要害堤动物——獾,进行应急整治工作,及时消除了工程安全隐患,有力保障了管辖范围内大江大河堤防工程安全,切实筑牢流域防洪安全屏障。
统一思想 坚定害堤动物整治决心
“防水之功,莫大于堤”,堤防是守护江河安澜的重要防线,害堤动物的存在严重威胁堤身安全。为全面贯彻落实李国英部长调研害堤动物防治时的讲话精神和水利部部署要求,海委党组高度重视,于4月27日召开海委系统害堤动物防治工作专题部署会,研究部署直属水利工程害堤动物防治工作,强调要充分认识害堤动物防治工作的重要性和紧迫性,牢记“千里之堤、溃于蚁穴”的千年古训,克服麻痹侥幸思想,增强风险意识、忧患意识,扎实有效开展直属水利工程害堤动物防治工作,保障工程安全度汛和良性运行。会后,海委党组将害堤动物应急整治纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育问题清单,开展应急整治专项行动,组织全面排查问题隐患,建立工作台账,推动问题闭环销号,切实保障害堤动物应急整治取得实效。
5月2日,海委印发贯彻落实李国英部长调研白蚁等害堤动物防治有关要求工作方案,进一步统一思想认识,细化任务分工,压紧压实各级管理责任,要求倒排工期、挂图作战,必须于主汛前全面完成害堤动物应急整治专项行动。
全面排查 建立隐患专项整治台账
为精准摸清情况,海委组织委直属各管理局对所辖堤防及水闸、水库进行了全面排查,发现存在的主要害堤动物为獾,集中分布于卫运河、漳卫新河、卫河堤防背水坡的戗台、弃土处,属海委漳卫南局管辖范围。
獾洞群具有穴多、洞深,内部分层,错综复杂等特点,对堤防工程安全危害极大。海委立即部署漳卫南局对所辖堤防进行“拉网式”排查,共发现獾洞群63处,大小獾洞1314个。其中,涉及堤防长度大于200米的獾洞群6处,这些獾洞洞口密集、内部相连,部分洞口探测深度超过2米。
在全面排查基础上,5月12日,海委制定印发直属水利工程2023年害堤动物应急整治方案,对排查出的獾洞隐患建立应急整治台账,明确獾害应急整治的目标和要求。漳卫南局根据整治方案组织对63处獾洞隐患逐项制定处置措施,及时批复应急整治项目实施方案,确保獾害应急整治专项行动有据可依。
抢抓时机 迅速开展应急整治行动
保障度汛安全,整治行动争分夺秒。海委漳卫南局根据工程部位和现场环境,迅速开展行动,清除獾洞群周边杂草、杂物,采用灌水、烟熏等方式对獾进行驱离,通过土方开挖、逐层压实回填对獾洞进行整治,于5月30日前完成80%獾洞隐患整治工作,并攻坚克难、连续作战,抢在主汛期前完成剩余12处洞口密集、地表附着植被茂盛、土方开挖量大的獾洞群隐患整治工作,顺利完成全部应急整治任务,及时消除了工程害堤动物安全隐患。期间,海委主要负责人、分管负责人多次赴现场调研督导防治工作,对獾洞隐患应急整治提出了明确要求,督导防治工作有序推进。
在獾洞整治过程中,发现存在獾再次返回原址打洞,或距原洞址另选不远处的堤坡弃土上继续打洞的情况。为确保堤防安全,6月14日,海委印发进一步加强害堤动物防治工作的通知,充分考虑獾害的隐蔽性、反复性和长期性,部署汛期持续开展“拉网式”獾害专项排查,紧盯獾害易发部位和堤防控导、险工险段等薄弱环节,加密检查频次,发现一处,标记一处,整治一处。
目前,海委正在组织开展獾洞应急整治专项验收工作,督导各有关单位严格按照批复的实施方案统一獾洞整治标准,切实做到处置一处,根治一处,确保獾洞应急整治效果。同时,组织加强对獾洞群治理处堤防工程的巡查检查,密切关注土方开挖回填后的沉降状况,谨防出现浪窝、雨淋沟等工程实体问题。
总结经验 形成獾害防治长效机制
坚持总结规律,防治结合。獾生性胆小,善于掏洞,喜欢在高出地面的堤坝、土岗、废土堆等处打洞安家,海委直属堤防资源丰富,打洞省力方便,又可躲避风雨敌害,易成为獾的首选,獾洞群的出现具有普遍性,并非偶然。目前排查发现的獾洞在海委直属堤防的分布与堤身断面、植被好坏以及近堤环境有关,一般在堤防背水坡多,迎水坡少;堤身中上部多,下部少;人迹罕至处多,人来人往处少。据此,海委组织各相关单位坚持预防为主、防治结合原则,遵循獾的生活习性,充分发挥沿线群众联防联控作用,建立獾害防治统一战线。
在本次专项整治中,海委漳卫南局各管理单位也结合工作实际,探索出很多有益做法,例如在素土回填时拌入不伤害獾本身的獾害防治药,避免獾“故土难离”;在土方回填时使用三七灰土增加土方压实度避免戗台或弃土发生不均匀沉降等。同时,漳卫南局联合中国水利水电科学研究院开展了獾害隐患探测研究,为系统精准做好堤防獾害防治工作提供科技支撑。
下一步,海委将按照水利部工作部署,以此次獾洞专项整治为契机,系统总结提炼好的经验做法,深入研究制定獾害防治管理办法和獾洞整治标准,探索建立獾害长效防治工作机制,切实保障直属工程安全良性运行。
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