张家港市聚焦新就业形态劳动者“急难愁盼”问题，坚持三项措施维护新就业形态劳动者合法权益，为新就业形态持续健康发展创造良好条件。目前全市平台经济相关企业共1221家，提供就业岗位和关联工作机会4万余个，劳动关系总体和谐平稳、有序运行。

一、加强政策宣传，主动帮扶做到位。一是讲透政策法规。利用和谐劳动关系先锋驿站、“和谐劳动关系‘5+2’百问系列丛书”、“张家港人社”“张家港和谐劳动关系”微信公众号等媒介加强政策宣传引导。开展法律法规知识学习、组织网络平台公司进行座谈、召开维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动推进会等形式，分层次分群体培训，增强企业依法用工意识。二是落实政策扶持。通过将新就业形态就业纳入就业促进政策覆盖范围、为新就业形态企业发放小微企业招用高校毕业生就业、创业带动就业、失业保险稳岗返等补助、合理设置新就业形态企业市场准入和就业门槛，落实创业担保贷款、税收优惠等措施，推动更多新就业形态企业落地、推动建立适合新就业形态从业者的新市民子女入医入学积分等政策，实现政策扶持精准到点。三是搭牢成长链条。在新就业形态聚者聚集区，探索建立“快递员之家”“网约送餐员之家”“司机之家”等阵地提供综合暖心服务。紧贴新业态劳动者技能提升需求，总结推广先进经验，吸纳新就业形态劳动者参加“行行出状元”职业技能大赛，注重相关人才培养和选拔。拓展张家港市电子商务产业园功能、培育特色创业载体，为新就业形态企业提供孵化服务，全方位为新就业形态劳动者搭牢成长链条。

二、深化阵地服务，健全体系管到位。一是健全相关组织。引导19家快递企业成立“张家港市快递行业协会”，充分发挥行业协会在规范新就业形态企业管理方面的作用；与总工会共同指导快递行业成立“张家港邮政业工会联合会”，鼓励新业态企业成立工会或者加入行业联合工会，将新就业形态劳动者纳入工会保障范围，搭建新业态企业与劳动者沟通桥梁。二是开展集体协商。推动工会、行业协会组织开展区域性、行业性集体协商，指导行业协会制定行业用工规范和劳动标准，提升行业自律，保障新就业形态从业者合法权益，目前已就提高业务员派件费用、发放处理中心（集散中心）室内工作人员高温费等达成行业协议。三是维护正当权益。引导新就业形态企业与劳动者确定劳动关系、缴纳社会保险，我市成为全省首个快递企业参加工伤保险全覆盖的地区；创新推出《张家港市灵活就业职业伤害保险保障方案》，新业态劳动者自愿投保商业保险项目，每人每年缴纳150元；通过苏州市职工互助补充保障、建立关爱基金等方式，加大对新就业形态劳动者中困难群体的慰问帮扶力度，已有近千名快递行业劳动者购买了职工互助补充保障。

三、坚持多元化解，系统治理抓到位。一是织密基层网格。将劳动保障监察网络融入全市综治网格，发挥劳动保障监察协理员与基层综治网格员的叠加作用，实现企业用工信息采集和预警网络向末端延伸；坚持党建引导和谐劳动关系构建，速递先锋驿站建成投入使用，和谐劳动关系先锋驿站批次挂牌，基层劳动关系工作网络更加优化。二是加强协同治理。以“互联网+监管”方式，实时掌握新就业形态行业、企业、劳动者等相关数据变化；加强与行业主管部门、电力部门、自来水公司以及属地板块沟通合作，共同推进推动新就业形态企业健康发展。三是强化法律保障。将新就业形态劳动者纳入法律援助工作站援助范围，建立专业法律援助队伍提供法律咨询、代写文书、仲裁诉讼等法律服务；强化法律适用，对与新就业形态用工企业招用的行政后勤人员、快递员、专送骑手、自有主播等劳动者，要求明确劳动关系；对于其他新就业形态用工则尽力向劳动关系靠拢，或是明确双方民事合作关系，联合司法部门、律师协会等加强用工指导，杜绝法律真空。

来源：苏州市人力资源和社会保障局网站