为鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心，人社部门持续优化营商环境，精准滴灌惠企政策，常态开展市场招聘、基层送工、外地引工等人力资源服务，多措并举助力民营企业减负增效，“真金白银”护航民营企业行稳致远。

一是做活人才“引育留用”文章。推行《2023年春节期间稳岗留工保障经济有序运行若干措施》的“淮安15条”，强化企业用工服务保障和人力资源供给。明确对荐工组织给予1000元/人的送工补贴；对外出务工人员给予1000元/人的留淮就业补贴；对参加赴市外招聘的企业给予1000-3000元/场/家的招聘补贴；对开展共享用工的企业给予500元/人/月的就业补贴。印发《关于阶段性实施企业点对点包车返岗补贴和首次来淮就业一次性交通补助政策的通知》，对各类企业在2023年1月25日至2月5日期间租用大巴车跨省点对点组织外来务工人员返岗的，给予点对点包车返岗补贴，标准为实际包车费用的70%；对2023年1月1日至2月28日期间乘坐公共交通首次来淮、且在来淮1个月内与我市企业签订6个月以上劳动合同、办理了用工参保登记的非我市户籍劳动者，给予首次来淮就业一次性交通补助，按车票金额据实补助，最高不超过500元。对照《关于进一步做好“名校优生”引进工作的意见》，对参加市组织、人社部门组织的面向“名校优生”的专场招聘活动，提供优质招聘岗位和有竞争力的待遇措施，并努力提高招聘成功率的企业，按招聘活动在省内举办不高于1000元、在省外举办不高于3000元每场的标准给予参会单位补贴或免除不超过上述金额的交通食宿、招聘展位等费用。落实《关于助企纾困加强企业职工岗前培训工作的通知》，对与企业签订1年以上劳动合同，并在新入职1年内参加岗前培训并考核合格的企业职工，可享受400元/人一次性培训补贴。岗前培训由企业自主实施，自主确定培训内容和培训方式，自主安排考核，补贴资金直接拨付至企业。2023年以来，全市共举办各类招聘会208场次，累计参加企业2569户，发布岗位49949个，达成用工意向14579人；赴外招聘5场次，参加企业12家，签订劳务合作协议4份，发布岗位566个，达成用工意向260人。

二是实施“金融产品助力”计划。落实《关于做好江苏省富民创业担保贷款管理工作的通知》，对具备规定条件的个人创业者或小微企业，落实富民创业担保贷款政策。其中：个人创业者根据雇用人员的多少，最高申请额度不超过50万元（分15万元、30万元、50万元三个档次），最长不超过3年，最多可申请3次。小微企业根据企业新增录用人员比例或录用人员个数核定贷款额度，最高不超过300万元，申请期限一次最长不超2年，最多可以申请3次。出台《淮安市就业补助资金管理实施办法》，落实一次性创业补贴、创业场地租金补贴、创业带动就业补贴等创业扶持政策。根据《关于试点开展“苏岗贷”融资业务支持企业稳岗扩岗的通知》要求，对工商注册地在境内，具有独立法人资格的民营企业；用工人数不少于10人；上年度用工未减少且申请贷款时用工人数不低于上年末水平；职工全部按规定参加各项社会保险；企业信用资质符合经办银行的相关审核要求，予以落实“苏岗贷”政策。贷款额度一般不超过1000万元，对于符合一定条件及规模的企业，贷款额度可提高至3000万元；贷款利率平均定价控制在4.00%。截至目前，全市共为291家符合条件的民营企业落实“苏岗贷”10.43亿元，为1885个创业主体审核推荐富民创业担保贷款3.25亿元

三是打好社保“降返补”组合拳。按照《关于积极应对疫情进一步做好保企业稳就业惠民生工作的通知》，实施阶段性降低失业保险费率政策，失业保险缴费费率继续为 1%，其中单位和个人分别为 0.5%。根据《淮安市就业补助资金管理办法》，对符合条件的小微企业，招用毕业年度内高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年期限以上劳动合同，并及时足额缴纳社会保险费用。按小微企业为符合补贴条件人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴，不包括个人应缴纳部分。补贴期限最长不超过1年。根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好稳岗资金发放准备工作的通知》要求，延续实施失业保险稳岗返还。对于受益范围，可按参保企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等用人单位均可享受把握。对于裁员率标准，可按照2022年城镇调查失业率控制目标5.5%，30人以下的小微企业按20%把握。对于返还比例，中小微企业可按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%，大型企业按不超过30%把握。对照《市人力资源社会保障局 财政局 税务局关于印发失业保险稳岗位提技能防失业若干政策实施细则的通知》，企业招用2022年毕业年度首次就业的高校毕业生，2022年内签订一年以上劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准给予企业一次性扩岗补助。

文章来源：淮安市人力资源和社会保障局网站