据安庆市财政局网站消息，近年来，岳西县深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于实施国企改革三年行动的重大决策部署，坚持改革任务导向，通过完善现代化企业治理体系、推进国有经济布局优化和结构调整、健全市场化经营机制、加快形成以管资本为主的国有资产监管体制等举措，稳步推进国企改革工作，助力县域经济社会全方位高质量发展。皖岳集团荣获县三干会“突出贡献奖”，市场化转型得到了市委、市政府领导和社会各界的充分肯定。

一、坚持党建引领，提升改革发展保障力。高标谋划。出台《岳西县国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，从完善中国特色现代化企业制度、大力推进国有经济布局优化和结构调整、积极稳妥深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、加快形成以管资本为主的国有资产监管体制等方面作出明确要求和部署，确保国企改革有方向、有目标、有遵循。高位推动。建立习近平总书记重要指示批示精神抓落实机制，成立以县委主要负责同志为组长的岳西县国有企业改革工作领导小组，加强组织领导和协调指导，统筹研究和协调解决改革过程中的所有问题。制定《岳西县国有企业负责人经营业绩考核办法》，层层传导压力，压实工作责任，推动国有企业经济高质量发展。高效落实。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚持党建与业务“两手抓”“两手硬”，全面落实“党建入章”，把企业党组织内嵌到公司治理结构中,推动党建工作与企业生产经营深度融合、同频共振。坚持落实国企主要负责人履行党风廉政建设第一责任人责任和领导班子成员对职责范围内党风廉政建设负领导责任，推动政治监督常态化、反腐工作制度化、督办工作机制化。

二、优化结构布局，激发高效发展向心力。集聚优势资源，构建功能突出、定位明确的“皖岳集团做‘大事’、盛岳集团做‘民生实事’、文旅集团做‘文旅事业’的国企改革发展格局。构建融投建管综合型运营实体。坚持政企分开，将岳西县城市建设投资有限公司退出事业单位类投融资平台序列，新组建安徽皖岳投资集团有限公司，确立文化旅游、地产建工、矿产资源开发利用、产业投资及类金融、乡村振兴城市建设投资六大主营业务，退出直接帮助政府融资的功能,学习借鉴安东集团的制度模式和转型经验，落实项目贷款资金“借用管还”相统一，市场化转型取得重大进展。成功发行6亿元企业债，实现证券市场直接融资零的突破。去年该集团累计融资获批额度同比增长131.53%；累计融资到账较转型前增长121.74%；完成经营收入8.7亿元，同比增长105%，利润总额完成年度任务的237.25%，实现入库税收9077.4万元，同比增长101.72%；资产总额从260亿元增加到300亿元。融资、债务结构持续优化，2022年项目融资拉低存量债务整体成本下降0.91个百分点，每年节约1700余万元。构建综合服务型运营实体。坚持抓管理、强服务、拓市场，以岳西县保安服务公司为主体，将岳西县岳安机动车安全技术检测站、安徽省岳西县饮食服务公司、岳西县蔬菜副食品公司整体成建制组建安徽省盛岳保安服务集团有限公司，在做好保安、车辆检测、停车收费等服务的基础上，推进老年食堂和养老服务中心项目建设等一批暖民心、惠民生的实事好事，建成标准化食堂和城市社区、农村社区、养老机构等各类助餐点66个，新增停车泊位400个。该集团组建后在最短的时间内，完成了组织架构建设和集团LOGO标识征集，解决了诸多历史遗留问题和职工安置问题。现设8个职能部门，下辖岳致餐饮、岳顺人力资源、岳祥物业等9家子公司。各子公司近一年以来运营良好。岳致餐饮岳西饭店贰店（原政务中心食堂）开业半年，总营业收入达127.36万元；岳安检测公司2022年共检测各类机动车辆26068台，实现年收入572万元，同比增长3.59%；岳祥物业公司2022年年收入达39.06万元，同比增长135.3%，实现了良好开局。构建文旅资源型运营实体。整合县域旅游资源，以司空山文旅公司为母体，并购牛草山、妙道山、天仙河、云上旅游等公司，积极组建司空山文旅集团，引进九华旅游、安徽建工等优秀企业专业人才，整合文旅板块与皖岳集团合署办公，优化人力资源配置，按照上市企业标准推进规范化建设。

三、聚焦主业主责，释放县域发展新活力。聚焦生态立县、工业强县、文旅兴县战略，围绕国有企业功能定位和主责主业，提升产业链供应链支撑和带动能力，推动县域经济发展。助力提升生态环境承载力。以生态保护和环境治理为基础，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性较差的生态环境保护、治理项目与收益较好的关联产业有效融合、统筹推进、一体实施。实施总投资77.37亿元的国家储备林项目建设，推进总投资24.98亿元的生态环境导向的开发(EOD)项目、总投资2.12亿元的岳西县供水及污水处理设施项目等项目建设。截至目前，累计实施重大生态修复、环保提升项目12个，完成投资18亿元。助力提升特色农业竞争力。依托“瓜果茶桑”等特色产业，推进绿色农特产品精深加工“全产业链”建设，投资1.2亿元建设“一区两园一中心”茶产业园，深挖“罗源场”茶文化；盘活闲置资产，重启酒厂生产经营，建成年产1万吨纯粮白酒生产线，孵化“皖岳1936”等白酒品牌；投资1.2亿元建设粽乡情节庆健康食品产业园，打造粽子、月饼、锅巴、瓜蒌子等绿色健康食品自主品牌；发展智能养蚕，与鑫缘丝绸合作共建蚕桑养殖、加工基地，带动蚕桑产业链跃升。预计2023年将完成营收1.12亿元。助力提升文旅发展内驱力。整合“三山一河”（司空山、妙道山、牛草山和天仙河）优质康养资源，积极融入“大黄山”战略，积极建设大别山主峰山野运动功能区、康养福地示范区、华东地区最具西藏气质的“云上烟火气、人间自在天”岳西旅游“三大片区”，打造“云上岳西、康养福地”品牌。加快在乡村土地资本、基础设施建设、资源整合盘活、产业振兴等领域的探索，引进永先集团、君澜集团、安徽农道等企业，灵活采取F+EPC、EPC+O等模式参与景区、酒店、民宿运营，打造高山避暑休闲、森林康养基地和金杨乡村振兴示范区。助力提升城市服务支撑力。依托“代建制”，与中铁四局、安徽建工等央企、省属国企合作，提升资质至二级及以上，打通产业链上下游，带领县内原材料供应、建筑施工、附属设施设备制造等链上企业走出去，打造皖岳建工品牌。续建总投资3.4亿元的岳西新区供水及污水处理设施项目，加快推动总投资8.5亿元的安庆民用无人驾驶航空试验区（一期）项目、总投资5亿元收购供水经营权项目、总投资3亿元的智慧停车场项目、总投资2亿元的城乡网络一体化项目等项目建设。作者：财政局 来源：岳西县财政局