来源：财政部山东监管局   

财政部山东监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，持续推动党建与业务工作深度融合，以高质量党建引领中央转移支付资金监管工作高质量发展，多项工作得到部、省领导批示，监管三处党支部获评山东省首批省直机关党支部建设示范点。

一、坚持党建“领”方向，聚焦中央重大决策部署推动党建业务同频共振 

财政部山东监管局坚持以党建促业务，确保党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，切实将“两个维护”落实到坚决贯彻党中央重大决策部署的行动上，落实到履职尽责、做好本职工作的实效上。 

一是在推动党中央重大决策部署落地见效上下功夫。围绕习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，深入调研山东省作为黄河入海口、山东半岛城市群，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展情况。从黄河流域横向生态补偿机制、区域部门间协作配合治理、财政资金带动社会资本投入等方面，深入分析当前进展和困难，提出政策完善建议。聚焦全面贯彻新发展理念，为推动新旧动能转换区域重大战略在山东落地见效，从科技创新、对外开放、绿色发展等方面，对山东新旧动能转换重大工程建设情况进行调研，调研成果得到山东省委主要领导肯定。 

二是在推动中央财政资金管理提质增效上下功夫。围绕中央经济工作会议提出的“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，严把中央资金审核关，推动财政资金更好发挥效益。2022年，高质量开展各类转移支付审核，主动对接财政部司局，弄清工作目标，请示政策口径，把握审核重点，确保审核工作有的放矢，将审核结果变为工作成果被有关司局采用。 

三是在推动预算绩效管理全面加强上下功夫。围绕党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的重大决策部署，对山东省2021年度中央转移支付资金预算执行情况绩效自评全面进行复核，以该项工作为抓手，积极帮助地方全面深化预算绩效管理，促进中央转移支付资金在山东发挥最大效益。省财政厅将我局复核结果与对各部门、市县的年度绩效考核及下年资金分配相结合。相关工作得到山东省委主要领导肯定。 

二、坚持党建“增”动力，运用科学的方法论提升财政监管工作水平

学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党建学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，以高质量监管工作保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实到位。 

一是坚持系统观念。胸怀“国之大者”，把握好全局和局部关系，增强一盘棋意识，积极将财政监管工作融入财政主体业务，以强化资金申报审核，推进直达资金日常监控，深化预算绩效管理等为重点，全方位开展中央转移支付监管工作，力争形成监管闭环，促进资金规范安全高效使用。把握好监管与服务的辩证关系，自觉将财政监管工作由以监督检查业务为主向日常管理和服务为主转变、以事后检查为主向事前事中管理为主转变，深刻领会监管关口前移要求，贯彻落实好党中央赋予监管局的新职能新职责。 

二是坚持守正创新。面对财政监管机构职能转型后“人少事多，任务繁重”的实际情况，创新监管手段，选准信息化监管作为突破口，通过提升监管效率对冲监管工作量增加的影响。依托中央财政预算管理一体化系统，自主研发上线“中央转移支付资金监管系统”，实现对所有中央对地方转移支付资金从拨付到管理使用的全过程监控、全链条监管。借助该系统，在掌握全貌情况下，加强对日常监管中“点上”疑点信息筛查，第一时间督查反馈，及时纠偏，实现监管的高效化、精准化。 

三是坚持问题导向。着力解决实践中遇到的新问题，人民群众急难愁盼的重要问题，聚焦民生等重点领域转移支付资金，针对日常监管中发现的普遍性、苗头性和倾向性问题，联合财政厅和资金主管部门共同研究问题产生的原因、对策，健全完善制度规范，联合印发了资金管理办法等制度文件，规范了财政补助资金申报、审核、拨付全流程管理，全力保障资金使用管理“最后一公里”。 

三、坚持党建“强”组织，锻造坚强的战斗堡垒提升监管战斗力

深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，通过“五个抓好”，全面提升支部凝聚力、战斗力，把支部锻造成敢于斗争、善于斗争的坚强战斗堡垒。 

一是抓好政治建设。牢牢把握监管局政治机关属性，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。把贯彻落实党中央、国务院关于财经工作的方针政策和决策部署作为重要政治任务，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决将党对财政工作的全面领导在监管局落实落地。 

二是抓好思想统一。全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。注重学习党的理论创新成果，严格落实“第一议题”制度，充分依托“三会一课”“主题党日”等载体开展集体学习研讨，灵活利用财政干教在线等载体开展线上自主学习，第一时间传达习近平总书记重要指示批示精神和要求，教育引导党员干部深刻领会党中央重大决策部署的重要意义，提高工作站位，使党员干部的思维方式更好适应事业发展需要。 

三是抓好干部队伍建设。高度重视财政干部人才建设，全力做好新入职干部结对帮带工作，紧密结合监管工作要求和干部自身实际，明确帮带导师、签署帮带协议、制定帮带措施，积极发挥引领导师和帮带导师“领跑示范”作用，全方位培养“政治过硬，本领高强”的年轻干部，为财政监管工作发展注入“源头活水”。 

四是抓好全面从严治党。持续强化党支部党风廉政建设，坚持廉政教育和监督常态化，严格落实节前廉政提醒、新任职处级干部廉政提醒、重大外出工作组集体谈话提醒，进行警示典型案例教育，引导党员干部增强党性修养，严守工作纪律，筑牢拒腐防变思想防线。加强新时代廉洁文化建设，举办“道德讲堂”，充分发挥廉洁文化的教育引导作用，在党员干部心中树立起不敢腐的敬畏之心和不想腐的廉洁之志。 

五是抓好党建交流机制。加强与横向业务相关部门的党建业务交流，实现以共建促党建、以党建强监管。与省财政厅农业农村处、农业厅和水利厅财务处等4个省直部门党支部签订《支部共建协议》，围绕乡村振兴、现代水网重大工程等方面，与共建支部联合开展“学房干精神，聚支农力量”“科技兴农助推乡村振兴”“强化财政支持，助力省级水网先导区建设”“国防军事教育”等4项联建主题党日活动，通过横向互动、优势互补、业务互促，进一步促进党建业务融合、部门之间协作，助推业务工作提质增效。 

下一步，财政部山东监管局将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，踔厉奋发、勇毅前行，真正把党建优势转化为创新优势、业务优势、发展优势，为全面建设社会主义现代化国家贡献财政力量。