2023年1月16日 来源：财政部河北监管局

　　农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。近年来，财政部河北监管局立足财政监管职能，创新方式方法，强化担当作为，积极推动提高财政资金使用效益，助推河北省政策性农业保险工作高质量发展。

　　一、强化监管严把关，规范财政资金管理

　　河北监管局提高政治站位，坚持从服务“三农”大局出发，将规范中央财政农业保险保费补贴资金管理作为促进农业保险高质量发展的重要抓手，扎实开展相关监管工作。一是严格把关，做好中央财政保费补贴资金结算审核工作。加强政策制度和业务知识学习，准确把握审核要求，突出审核重点，明确责任分工，强化过程控制。在掌握农业保险工作整体情况的基础上，重点关注中央财政保费补贴是否按规定用途使用、结算数据是否准确，地方财政保费补贴是否到位，承保机构是否按规定开展业务、报送数据等，严格审核把关，认真履职尽责。二是创新方法，确保农业保险保费补贴综合绩效评价复核工作质量。吃透文件精神，找准目标定位，坚持问题导向，梳理工作流程。在紧密结合保费补贴结算审核成果的同时，积极创新工作方法，完善非现场审核机制，围绕财政部门履职尽责、承保机构具体实施、全省成效评价等方面开展全面复核，对农业保险政策落实效果进行客观评价。三是加强统筹，打造中央财政农业保险保费补贴全链条监管。在现有监管授权下，将中央财政农业保险保费补贴审核、综合绩效自评复核与农业生产发展资金等涉农资金监管工作有机结合。加强数据共享，注重对比分析，拓展监管广度；强化审核结果与日常监管情况应用互通，挖掘监管深度；抓好后续跟踪，加大督导力度，延伸监管长度。

　　二、深入基层抓调研，体现派驻机构优势

　　充分发挥派驻优势，深入基层一线开展调研，为推动完善农业保险工作献计献策。一方面，按照财政部工作部署，认真完成“命题作文”。如，在修订《中央财政农业保险保费补贴管理办法》等制度过程中，认真学习领会政策精神，在广泛征求地方财政、业务主管部门、承保机构等多方面意见的基础上，结合监管工作实际提出意见建议，主管司局予以积极肯定，并安排我局作为监管局代表参加财政部农业保险工作座谈会，开展交流研讨。另一方面，密切关注农业保险新情况新问题，扎实做好“自选文章”。针对区域性农业保险现状和特点，多层次多角度开展调研，对监管发现问题深入分析查找原因，提出有针对性的政策建议，着力提升监管高度。如，及时总结推广农业保险经验做法，了解分析农业保险由“保成本”向“保收入”过渡的趋势以及财政支持力度和方式的变化，注重对“保险+期货”“保险+贷款”“农业再保险”等模式的学习研究，积极报送调研报告、专题材料等调研成果，为完善中央财政农业保险保费政策，推动农业保险高质量发展提供有价值的参考。

　　三、注重沟通聚合力，发挥协作机制作用

　　为更好发挥监管合力作用，河北监管局在厘清职责边界的前提下，以中央财政农业保险保费补贴资金监管为抓手，以数据获取及分析运用为纽带，以相关部门职责履行为节点，努力打造“上下畅通、左右协同”的联合监管协作机制。一是着重深化与省级财政部门的监管合作。通过召开座谈会、参与地方相关政策制定、共同开展专题调研、通报监管情况等形式，巩固深化财政监管协同联动机制，形成监管事项相通、监管问题相接、监管资源共享的良性互动局面。二是主动加强与银保监、农业农村、林草、气象等部门的协同配合。积极获取种植、养殖、林业、气象条件等相关数据，夯实中央财政农业保险保费补贴审核及绩效评价复核工作基础。同时围绕农业保险“扩面、提标、增品”等重点任务开展调研，共同研究推进工作的思路措施。三是按上级部署，与相关主管部门共同开展核查工作。立足各自专业优势，对农业保险补贴资金开展穿透式核查工作，切实发挥监管合力作用。

　　四、主动服务转作风，提升财政资金质效

　　为切实发挥财政资金撬动作用，支持农业保险提质增效、转型升级，河北监管局在严守职责边界的基础上，切实改进工作作风，增强服务意识，推动政策措施落实落细。一方面，积极搭建与承保机构的沟通渠道。建立省级承保机构工作联系群，及时收集农业保险承保动态情况、财政保费补贴到位情况、工作意见建议等信息，梳理政策执行中的“堵点”，协调相关部门认真研究解决，助力营造良好市场环境，推动农险政策机制可持续发挥积极作用。另一方面，着力加强对农户及农业生产经营组织的服务工作。在开展相关涉农资金日常监管过程中，主动向农户及农业生产经营组织了解生产经营情况、农险保费缴纳情况、受灾理赔情况等，征求意见建议，帮助解决实际问题。

　　下一步，河北监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实财政部党组部署要求，紧密结合河北省政策性农业保险工作实际，夯实监管基础，创新监管举措，为服务农业保险高质量发展、助力乡村振兴作出新的更大贡献。

　　来源：财政部网站