2022年11月29日 来源：财政部天津监管局

财政部天津监管局努力将高质量发展要求落实到中央驻津单位预算管理工作中，监管与服务相结合，不断提升部门预算管理成效。

一、扎实推进一体化实施，助推预算管理制度改革落地见效

一是将一体化系统业务培训作为基层队伍建设的一项重点工作加以推进。采用支部书记上党课、年轻干部讲业务、全体党员谈收获提建议的方式，充分调动干部参与一体化建设实施工作的积极性。支部党员根据操作规程全面梳理财政审核端的业务要求和审核流程，就如何有效发挥监管局就地监管的优势和效能进行研讨。二是深入10家单位开展实施情况调研，现场观摩实际业务操作演示，与一体化系统各模块操作人员面对面交谈，认真听取实施过程中遇到的问题和瓶颈，对单位列出的问题清单逐项答疑解惑。对调研发现的普遍性问题组织开展分析讨论，研提工作建议。三是落实好监督和服务职责定位。针对预算执行业务上线后实施工作量大、业务频次高、时效性强的特点，持续关注系统运行情况，密切与预算单位沟通联系和跟踪监控，发现问题积极进行分析研判，及时处置报告，做好服务保障，较好推动了上线工作的实施。以扎实的监管成效推动2023年度中央预算编制和执行等业务全部上线实施目标如期顺利实现。

二、着力提升监管质效，提高驻津单位预算管理水平

一是坚持业务联动，将预算执行监控与预算管理相结合，强化预算刚性约束，保证“无预算不支出”；与决算审核相结合，将审核发现的问题作为下年度预算执行监控重点，有的放矢开展工作；与银行账户监管相结合，通过跟踪单位银行账户，保障资金运行的安全性和规范性。二是通过丰富监管手段，规范和强化行政事业性国有资产管理工作。立足一体化闭环管理，掌握试点单位总体运行情况，将资产管理监控重点放在资产存量、使用现状、日常购置及处置等环节，严格把好国有资产“入口关”和“出口关”，并督促单位从源头上管理好、分配好、使用好国有资产，为预算单位更好实现服务社会的职能提供物质保障。三是强化结果应用，在各项审核工作结束后及时开展“回头看”，实现常治长效。结合法治宣传、支部共建等工作形式，在监管服务对象中开展审核常见问题宣讲活动，以点带面，推进各单位及时完善同类问题的预防措施，持续稳步提高预算资产财务工作水平。

三、实施穿透式监管，筑牢中央企业国有资产安全防线

一是聚焦首次纳入申报范围的企业政策辅导需求，提供专属指导服务，利用线上、线下多渠道开展政策宣传，使企业更好地掌握国资收益相关政策，以提高申报质量和工作效率，确保监管工作规范有序。二是关注重点事项审核，全面核实报表中以前年度损益调整补交利润、提取法定公积金、本期应免交利润等影响国资收益的指标。面对合并企业数量激增的情况，在严格执行审核标准的基础上，克服困难逐一核对合并报表中涉及母公司与多家子公司之间内部交易、内部往来的抵消项，防止虚增支出和隐匿收入，以确保国资收益足额上缴。三是高度重视企业清算收入审核。采取资料审核和现场审核相结合的方式，对申报企业的关键财务数据及疑点事项进行延伸调查，抽取财务账及凭证逐笔审核，重大事项及时向财政部相关司局报告，严格按政策指导意见办理，确保国有资产安全可控，国资收益应缴尽缴。

来源：财政部网站