近日，陕西省政府办公厅转发陕西省发展改革委《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的实施方案》（以下简称《实施方案》），推动在重点工程项目建设过程中加大以工代赈力度，拓宽城乡低收入人口就近就业渠道，加强技能培训，提高劳动者素质，助力扩大有效投资、促进消费回暖、稳住经济大盘。

　　聚焦七大领域，着力扩大就业容量。《实施方案》紧盯交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建等七大领域，要求在各级政府投资建设的重点工程项目中，通过实施以工代赈带动农民工、脱贫人口和城镇低收入人口等参与工程建设，拓宽当地群众就近就业增收渠道。鼓励非政府投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。

　　明确六大任务，充分发挥“赈”的作用。分领域梳理形成省级层面年度项目清单，明确适用以工代赈的建设任务和用工环节，实行动态管理。列入清单的重点项目要按照“应用尽用、能用尽用”原则，充分挖掘用工潜力，创造更多就业岗位。项目所在地县级人民政府要开展劳动力状况摸底调查，精准建立信息台账，依托劳务公司、劳务合作社等载体，广泛组织动员群众参与务工，扎实开展岗前技能培训和安全生产培训，促进劳动力供需有效对接，加强优质劳动力资源储备。压紧压实项目业主单位、施工单位、监理单位和县级人民政府各方责任，确保及时足额发放劳务报酬，切实保障劳动者合法权益。

　　细化六项措施，强化政策资金保障。建立省级层面以工代赈工作部门协调机制，推动形成工作合力。实施一批重点工程配套设施建设以工代赈示范项目，劳务报酬占中央资金比例提高到30%以上。统筹相关领域财政资金加大以工代赈投入，在政策性金融性开发工具和地方政府专项债项目中积极实施以工代赈。利用财政衔接资金实施的小型工程项目优先采用以工代赈方式实施，符合条件的鼓励村级组织和农民工匠带头人依法承接。强化全过程全领域监管，加强评估考核和宣传激励，及时总结经验做法，对工作积极主动、成效明显的地方，通过安排以工代赈专项投资等给予倾斜支持。

　　下一步，陕西省发展改革委将按照陕西省委、省政府工作部署，及时组织召开省级部门协调机制联席会议，明确项目清单，制定规范流程，指导各级各部门在启动建设的重点工程项目中，围绕适合人工作业的建设任务和用工环节，抓紧组织实施以工代赈，为农民工、脱贫人口等提供规模性务工岗位，以实干实绩推动党的二十大精神落地见效。

　　来源：陕西省发展改革委网站