重庆联交所集团深入推进国企改革三年行动，按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的工作要求，100%完成国务院国资委和重庆市国资委国企改革三年行动任务，2021年度重点改革任务在重庆市属国有重点企业中评估结果为“A级”，入选重庆市国有企业创建管理提升标杆企业。

　　改革“成绩单”亮眼瞩目：作为全国首个“政府强监管、市场化运行、企业化管理”省级公共资源交易平台，重庆联交所集团先后获得五个国家部委授予的交易资质，是中西部唯一一家同时具有中央企业、中央金融企业和中央行政事业单位国有资产交易“全牌照”机构。“十三五”期间，该集团累计成交项目764万宗，交易额16277亿元，为国家和社会实现增值和节资贡献1340亿元。2021年，成交项目430万宗，交易额4641亿元，创历史新高。获评行业最高等级的AAA信用企业。重庆联交所集团财务绩效评价连续七年被重庆市国资委评为“优秀”。

　　聚焦主责主业，着力打造综合性开放性要素交易市场

　　经过多年发展，重庆联交所集团已经构建了一场多市、资源高度聚集的市场体系，业务范围由单一的企业国有产权扩展延伸至全社会要素资源，交易品类达到30多个；服务区域由市内走向全国，积极融入全国统一大市场，为全国2/3的央企集团提供专业化产权交易服务，为30个省（市、自治区）法院提供涉讼资产网拍服务；服务链条由交易保障扩展至全链条服务，构建“平台+金融服务”新业态格局，上线电子投标保函系统、“渝易汇”金融配套服务平台，不断提升公共资源交易服务水平。

　　把握发展大势，主动服务经济社会发展大局。川渝要素市场一体化进程全面推进，重庆联交所集团与四川各级资源要素市场联合建立“川渝共同产权市场”“川渝重大项目”信息发布平台，在远程异地评标、CA互认等10个方面广泛开展合作，川渝共同产权市场互联网平台累计成交金额近千亿元；搭建两中心一平台，大力推动重庆市碳交易市场扩容增效，2021年重庆市碳排放权交易金额增长了16倍；利用公开产权市场积极盘活存量资产积极，近三年完成国有资产交易项目1.4万余宗，成交金额超800亿元，溢价14.2亿元，最大程度确保了国有资产保值增值。

　　为进一步优化公共资源交易营商环境，降低市场主体交易成本，重庆联交所集团以“标准化+”建设引领规范化服务，高质量完成公共资源交易服务国家标准化试点创建，建立服务标准四大体系122项标准，立项5项地方标准，减环节、减材料、减时间、减跑腿、减成本，业务办理时间减少30%，资料精简20%，为市场主体带去了实实在在的获得感。

　　科技创新赋能，着力推动公共资源交易数字化转型

　　科技创新是重庆联交所集团高质量完成国企改革三年行动最大的“源动力”。从科技创新体制机制入手，重庆联交所集团制定了《深入推动科技创新实施方案》《数字化转型三年行动方案（2020-2022年）》等，不断加大创新研发投入，2021年研发投入就达到2791万元，研发投入强度5.1%。

　　搭建覆盖全市公共资源交易的“一网三平台”，必进场招投标项目电子化交易率达到100%；上线重庆公共资源“渝易通”大数据平台，全面提升服务宏观经济、市场监管、企业投资投产的能力；行业首个交易场所智能化综合管控平台有效降低经营管理成本，提升交易智慧监管水平，被国家发改委列入2020年度典型创新案例。

　　重庆联交所集团三级子企业重庆医药数据信息科技有限公司（以下简称“信科公司”）纳入了重庆市属国有科技型企业“科改专项行动”计划，专门制定了信科公司《“科改专项行动”改革方案》及年度改革计划，截至目前，信科公司已经全部完成了5个方面10项改革任务，并成功入选2022年重庆市“专精特新”中小企业，构建了国内首个省级药械信息全程追溯体系暨医药智能物流公共信息服务平台，率先实现“两票制”电子监管，得到国务院医改办肯定。

　　引入市场机制，着力增强企业发展内生动力

　　“企业发展，关键在人”，充分调动“人”的积极性，是增强企业活力、提高市场竞争力的关键。重庆联交所集团不断健全市场化经营机制，推动“三项制度”改革走深走实。

　　重庆联交所集团全面完成了经理层成员任期制和契约化管理，严格按契约约定实施考核、兑现薪酬。完善以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工机制，员工市场化招聘覆盖率100%。发挥好考核“指挥棒”，全员绩效考核并实行差异化薪酬分配制度，推行一岗一薪、易岗易薪。

　　“通过开展以市场化考核分配为重点的三项制度改革，我们集团实现了管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低，高素质的专业队伍培养起来了，员工本科及以上学历占比近90%，中高级职称占比近40%，还获批设立了行业首个国家级博士后科研工作站。”重庆联交所集团相关负责人介绍道。

　　坚持“两个一以贯之”，着力完善中国特色现代企业制度

　　完善中国特色现代企业制度，形成科学有效的公司治理机制是国企改革三年行动的重要任务之一。重庆联交所集团坚持和加强党的领导，全面落实“两个一以贯之”，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

　　全级次完成“党建进章程”和党组织研究决定、前置研究讨论事项两张清单，将党的领导深度融入企业经营管理各环节。2021年，重庆联交所集团召开31次党委会，前置研究涉及科技创新、投资管理、信息化建设等116个重要改革议题，有效发挥了集团党组“把方向、管大局、促落实”的领导作用。

　　全面依法落实董事会法定权利，重庆联交所集团董事会“应建尽建”且董事席位“外大于内”全覆盖，制定了董事会对经理层授权放权清单，对全资及控股子企业实施分类授权放权，建立总经理向董事会负责、向董事会报告机制，实现经营层既有“真权”，又有“实责”。

　　此外，重庆联交所集团积极推进管理体系和管理能力现代化。持续完善各类管理制度，形成160多项制度体系，构建了健全有效的风险防控机制和协同高效的内部监督体系，为规范经营、持续发展提供了强有力的支撑。集团自2004年成立以来，未发生重大风险事件，保持了诉讼仲裁“零败诉”记录。

　　惟改革者进，惟创新者强，重庆联交所集团将继续深入贯彻国企改革三年行动，不断提升改革质量、巩固改革成效，打赢打好改革三年行动“收官战”，奋力书写企业高质量发展的时代答卷。

　　文章来源：重庆市国资委