“以企业为单元”改革为加贸企业发展按下加速键
导言:近日,在东莞市永强汽车制造有限公司的仓库内,一辆辆崭新的CNG特种车,系上了大红花正在等待交车。这是该公司研发的最新产品,一经推出便在海外市场上大受欢迎,今年以来该公司出口订单大幅增长。
据海关总署网站消息,近日,在东莞市永强汽车制造有限公司的仓库内,一辆辆崭新的CNG特种车,系上了大红花正在等待交车。这是该公司研发的最新产品,一经推出便在海外市场上大受欢迎,今年以来该公司出口订单大幅增长。
“调整灵活、操作便捷、增效提速,是我们实施以企业为单元改革后的最大体会。”东莞市永强汽车制造有限公司海外总经理黄炜庆说,“跟疫情前相比,我们现在的加工贸易出口订单增长了1倍多,如果按照以往报关模式,现在的人力是肯定没办法完成的。但是在东莞海关的指导帮助下,我们加入了以企业为单元改革,只需要开设一本电子账册,保税料件、成品可根据生产实际情况灵活调整备案数量,特别是这两年受疫情影响,海运物流不畅通,海外客户可以一次性将保税料件运抵国内,减少反复进口的困境,极大地减轻了企业负担。”
黄埔海关2017年率先启动以企业为单元加工贸易监管改革工作,如今该关辖区已有2600多家企业参与改革。改革后,一家企业只需一本电子账册即可办理所有加贸业务,减少传统模式下企业需频繁办理多本手册设立、变更、余料结转等程序性手续,避免了手册之间料件串换、进出口时间倒挂等程序性违规问题。同时,企业需进出口的保税货物可根据生产实际分段备案,在账册最大进口金额内灵活调整数量,在核销环节据实申报单损耗,更加贴近企业生产特点和现代经营管理实际。
“改革实现了7×24小时在线办理账册设立及变更手续,企业审核时限大幅缩短,通关效率大大提升。”东莞海关企业属地管理科科长徐莉说。
黄埔海关持续释放改革红利,在以企业为单元电子账册基础上叠加高级认证企业全工序外发加工免收保证金等优惠措施,关区100多家高级认证企业均享受到政策红利,每年可为企业免除超过10亿元的外发加工风险担保,有效减少企业资金占用,降低经营成本。
改革同时还为诚信守法企业提供了最大便利,允许企业补充申报,减少了企业非主观程序性违规情事的发生,为企业建立起必要的诚信容错机制,充分激发企业加强内控的内在动力。此外,海关通过“双随机、一公开”制度进行风险研判和下厂核查,管住管好高风险企业,逐步形成企业自律、社会共管的良性循环,有力推动健康的贸易环境构建。
东莞海关副关长吴丽明说:“我们大力推进以企业为单元改革,主动顺应市场规律和企业诉求,简化加工贸易各业务环节的程序性、事务性手续,优化制度设计,激发市场活力和企业创造力,帮助其发挥经济新常态下双循环优势,实现‘稳增长、调结构’目标。”(濮宣/文)
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